2025年初，农业农村部农垦局、中国农林水利气象工会联合发布了《关于2024年全国农垦粮油等主要作物单产提升劳动竞赛情况的通报》，湖南省常德市西洞庭管理区收获颇丰：单产提升农场方面，西洞庭分别入选早稻和冬油菜佳绩组；高产样板田方面，西洞庭祝丰镇涂家湖村入选早稻佳绩组，西洞庭祝丰镇唐林村2组入选冬油菜佳绩组。

为贯彻落实农业农村部大面积提升粮油等主要作物单产水平的部署，充分发挥农垦在保障国家粮食安全和重要农产品稳定安全供给中的国家队作用，按照国家、省市要求，西洞庭管理区围绕“四个坚持”，积极参与劳动竞赛，扎实推进粮油等主要作物单产提升。2024年，全区16000亩早稻参与单产提升农场竞赛活动，平均单产530.2公斤，较上年提升6.1%；2000亩早稻高产样板田，单产581.4公斤，较上年提升16.2%；34000亩油菜参与单产提升农场竞赛活动，平均单产150.5公斤，较上年提升6.2%；1500亩油菜高产样板田，单产170.4公斤，较上年提升13.2%。

一、坚持党政引领抓活动

严格落实“党政同责”，将单产提升纳入绩效考核和乡村振兴实绩考核。实行“三级联创、三级办点”，区、街道（镇）党政主要领导带头联片抓活动。全区16000亩早稻参与单产提升农场竞赛活动，建成2000亩早稻高产样板田1个；全区34000亩油菜参与单产提升农场竞赛活动，建成1500亩油菜高产样板田1个。争取区级专项资金200万元，争取高标准农田建设资金905万元，整合区级财政资金1000万元。

为确保活动成功，管理区积极与常德市农林科学研究院对接，邀请研究院相关领域的专家担任活动的技术指导。说给农民听，做给农民看，领着农民干，抓好创建活动，更快、最好地推广科技。

二、坚持壮大主体强动能

大力扶持农民合作社、种粮大户等经营主体，鼓励推动土地适度规模经营。西洞庭管理区印发《区领导联系新型农业经营主体工作方案》，方案共联系14个经营主体。近两年来，区领导深入联系新型农业经营主体每月2次以上，解决各种发展困难30余个，共培育省级示范社2家，省级先进家庭农场3家。全区耕地流转面积达5.9万亩，流转率80%，其中30亩以上水稻种植户635户，土地流转面积达到35000亩。管理区党委书记联系的隆湘农机水稻种植专业合作社是湖南省农科院水稻研究所战略合作单位，合作社早稻连续几年种植都在千亩以上。2024年7月，西洞庭早稻收获，亩均产量581.4公斤，较2023年提升16.2%。

一是水稻生产实现全程机械化。合作社在各级关心支持下，基础设施得到了加强。现拥有400平方米冷链仓储库，10000平方米高标准温室育秧工厂，拖拉机3台、收割机3台、飞防机3台、插秧机8台、铲运机1台、60吨烘干机组、12000平方米仓储，机械设备投入410万元，基本实现农业生产全程机械化，不仅能满足合作社面积的机械化作业，起到示范带头作用，还服务了周边农户，开展水稻机械化耕种、播种、插秧、收割、飞防等。

二是早稻示范效果好。合作社早稻连续5年种植都在千亩以上，近2年内，慕名到合作社参观优质稻生产的农户超过3000人次，并为群众及其他合作社免费输出种植技术。

三是水稻社会化服务质量高。2023年，该合作社早稻集中育秧1500亩，机插2000亩，飞防3000亩，烘干稻谷2000吨，维修、检查农机设备200多台（套）；2024年早稻机插1680亩，其中服务周边农户早稻机插850亩，机耕、机耙面积达3200亩，飞防2200亩。2024年水稻社会化服务面积达到8000—10000亩，有力推动西洞庭早稻生产。合作社专门建立了水稻田间学校，协助西洞庭管理区农业农村局成功主办两期农机安全与维护培训班，共培训120人次，并协助隆平高科国际培训学院为埃塞俄比亚、多美利亚国际友人来访提供农机培训学习。

四是狠抓技术促提升。2024年狠抓技术促早稻单产提升，水稻插秧机由9寸改为7寸，确保常规稻亩基本苗2.5万蔸，杂交稻2万蔸。全部实行集中育秧和机插作业，在雨季及时喷施叶面肥。

三、坚持保护耕地稳面积

西洞庭管理区实有耕地面积为71455.05亩，超过耕地保护底线目标6.99万亩（扣除城镇村耕地）。累计建成高标准农田6.5万亩以上。2022年，西洞庭管理区成立防止耕地“非农化”“非粮化”杜绝耕地抛荒工作领导小组，管理区书记任组长，严防耕地“非农化”“非粮化”，全面落实抛荒治理，复耕率达100%以上。严格落实受污染耕地治理要求。通过多手段全方位建立天、空、地网监测机制强化日常巡查，以卫星监测提前预警、无人机重点巡视、“田长”耕地巡查等方式，对耕地使用情况进行实时监测。区纪委全程参与粮食生产的纪律督导督查。

四、坚持发展农机提效率

大力提升农机化水平，全区机耕、机收、机播、机械植保比率分别达99%、99%、44.6%、90%，耕种收综合机械化水平达85.68%以上。全区现有农机合作社14家，其中省级现代农机合作社达2家。区农村工作领导小组下发水稻插秧机（抛秧机）再补贴文件，规定管理区内农户或合作社等新购买插秧机（抛秧机），在农机补贴的基础上，每台区财政再补贴1万元。提升服务质量，编制农机购置补贴申请购买流程图、农机购置补贴机具种类、补贴明细，补贴额度、实用的农机购置补贴宣传资料，方便农民及时办理农机购置补贴手续。

绿水青山合作社是农机购置补贴政策的受益者，也是2024年单产提升劳动竞赛早稻高产样板田示范片的承担者。该合作社2023—2024年种植油菜1550亩，单产达到170.4公斤，较上年提升13%。一是以“增密度、扩机播、开三沟、分段收”为重点，大幅提升冬油菜产量。二是推广低芥酸低硫苷、高含油高产量高抗性“双低三高”油菜新品种，加大直播耐密植、矮化抗倒品种推广力度，提高直播油菜种植密度。三是集成应用稻田开深围沟、高密度机械化播栽、油菜缓控释专用肥、联合或分段机械化收获等关键技术。四是开展“一促四防”（促进生长结实、防治菌核病、防花而不实、防后期早衰、防“老鼠尾巴”），落实杂草综合防治技术，抓好菌核病、霜霉病、根肿病、病毒病、蚜虫、小菜蛾等病虫害防治。

（作者单位：湖南省常德市西洞庭管理区）