张家界市| 多维监管 守护绿色生态农产品名片
湖南张家界市立足山地特色农业、旅游城市定位,以风险监测、数字溯源、品牌提质、执法闭环为抓手,构建“源头管控、全程追溯、检打联动、服务赋能”农产品质量安全监管体系,持续夯实从农田到餐桌安全防线,为乡村振兴、农旅融合保驾护航。
一是常态监测,织密风险预警“一张网”。常态化开展风险预警,坚持“月月抽检、靶向监测”,做到抓早抓小、防微杜渐。紧盯豇豆、白菜、牛蛙、黄鳝等在本地种植养殖规模较大、群众日常消费量高、农兽药残留风险相对集中的高风险品种,根据上市季节规律,合理统筹监测时段和频次,将监测触角延伸至规模化基地、家庭农场、合作社、散户、收购站点等各类生产经营主体,实现抽检品种、区域、主体三个全覆盖,全年开展农产品定量监测4000批次,做到风险底数清、情况明,确保监管不留死角、不漏盲区。发挥乡镇、村级协管员作用,织密县乡村三级监测网格,全面推广胶体金快速检测,落实重点品种上市报备、水产品“在塘检”制度,把检测关口前移到塘口、地头和上市前关键节点,已完成胶体金速测4262批次,做到早筛查、早预警、早处置,赢得把控上市安全的主动权,将监管责任层层压实、落到末端。聚焦直供学校农产品、时令果蔬等重点,推行“抽检+普法+技术指导”一体化监管模式,在风险高发期组织开展专项监测,技术人员到场随检、现场指导,向农户讲清科学用药、规范生产的具体要求,督促生产主体严格落实安全间隔期、休药期制度,从源头减少农兽药残留风险,守护学生餐桌和群众“菜篮子”。
二是数字赋能,打通合格证溯源“一条链”。依托省级“智慧湘农”监管平台,归集市县乡三级监管、检测、生产主体数据,入驻平台主体3076家、纳入巡查考核的主体1309家。全域推行电子承诺达标合格证制度,建立平台准入、日常巡查、检测校验三道管控关口,同步归集检测记录、巡查台账,动态掌握生产主体信用状况,对多次违规主体重点标记、重点监管,目前已完成巡查776家,开具电子化合格证1798张,对未落实巡查、检测的主体系统限制开具合格证,杜绝虚假开证,实现“手机开证、扫码查验、来源可溯”。加强合格证开具宣传,面向小农户提供上门指导、代办服务,推动合格证由规模主体向散户延伸,进一步压实生产经营者主体责任,让每一份上市农产品都有“身份证”、可查可追。
三是特色管控,做强绿色优质“一张牌”。紧扣张家界莓茶、桑植白茶等主导特色产业,长期实行“你送我检”免费检测服务,严把特色茶品生产用药、采收、加工关口,同步配套标准化技术指导,引导茶农规范管护、适时采摘,以严格质量管控支撑特色产业提质增效。持续培育优质认证农产品,张家界莓茶、桑植白茶成功入选全国名特优新农产品名录,建成莓茶绿色食品原料标准化基地10.6万亩,培育莓茶有机产品认证企业3家、莓茶绿色食品认证企业37家,认证主体规模不断扩大、示范效应持续显现。立足武陵山区生态优势,坚持以质量塑品牌、以品牌提效益,让生态优势转化为品牌优势,真正实现好山好水出好茶、好品好价促增收。
四是检打联动,拧紧闭环执法“一把锁”。建立农业农村、市场监管、公安多部门联动机制,每季度召开会商研判会议,对监测发现的问题线索,第一时间核查溯源、锁定主体,依法处置,并跟踪督促限期整改到位,做到件件有着落、事事有回音,形成“监测发现—核查溯源—依法处置—限期整改”闭环链条。坚持“管产品”与“管投入品”同步发力、一体推进,扎实开展农药兽药综合整治行动,截至10月底,全市出动执法人员568人次,排查农药兽药生产经营主体和种养基地444家次,发现问题167个,下达责令整改通知书132份,立案查处农兽药案件8件、农产品质量安全案件1件,从生产、经营、使用全链条压缩违法违规空间,维护农产品质量安全和人民群众合法权益。
五是下沉服务,筑牢群防共治“一盘棋”。立足旅游城市特色,推动优质合格农产品质量溯源信息与文旅消费场景深度对接,在景区展销点、民宿农家乐、采摘研学基地、旅游伴手礼门店等场所,规范张贴承诺达标合格证二维码,引导游客扫码核验产地管控、检测等质量信息,畅通游客监督渠道,以溯源赋能农文旅融合消费,让游客买得放心、吃得安心。结合食品安全宣传周、技术下乡服务,进村入户宣讲《中华人民共和国农产品质量安全法》,张贴公示禁限用农兽药名录2000张,普及标准化种养、溯源管理知识,培育一批质量安全示范基地、示范主体,以点带面发挥带动作用,营造主体自觉、社会监督、部门严管的共治氛围,守护好张家界绿色生态农产品名片。

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