关于省十四届人大二次会议第0854号建议的答复
湘农业议字〔2024〕0854号
蒋珍凤代表:
您好!您提出的《关于唱响湘米品牌的建议》(第0854号建议)收悉。您的建议高屋建瓴和具有前瞻性、建设性,我厅对此高度重视,经征求相关厅局意见,现对有关建议答复如下:
1.关于“大米品种要进行统一,形成产品规模和标准”的建议。
2022年,省农业农村厅组织第十四次优质稻品种评选,评定优质稻品种39个,包括二等优质中稻纬两优钰占、万年香1号、华湘明珠等14个和二等优质晚稻南县稻虾香、香禾优明月丝苗、针香优3341等25个。全年安排中稻试验品种14个,综合示范情况来看,无论安全利用区还是严格管控区,14个试验品种镉低积累特性表现良好;安排晚稻试验品种10个,10个试验品种无论是在安全利用区还是严格管控区,镉低积累特性表现良好,稻谷混合样品镉含量均达到农产品质量安全标准。为加强稻谷质量安全监管,省农业农村厅逐年部署安排稻谷镉含量质量安全专项风险监测,省、市县采取统一部署、联动互补的方式,在全省种植环节组织开展早、中、晚稻稻谷临田取样、定量检测,确保粮食质量安全。全省实施大米质量可追溯管理制度,建立“来源可查明、流向可追踪、信息可查询、责任可追究”的质量保障体系。去年全省农产品检测总量13424批次,合格13278批次,总体合格率为98.9%。我省知名大米品牌,如区域公用品牌“洞庭香米”“南县稻虾米”及企业品牌“金健米”“陈克明大米”等均制定了系列团体标准、区域公用品牌使用管理规则和质量安全监管办法。此外,如南县供销社指导社属企业助农米业加强与北京大学农学院、山东省农业科学院合作,赴海南进行水稻育种考察,研发新型稻虾米品种,推进南县稻虾米优质品种的培育推广,逐步实现南县稻虾米量的粮食增加和质的有效提升。应该说,经过持续多年开展综合治理和科学种植,我省优质大米的品质基础已经相当稳固,优势大米种类已具雏形。
2.关于“打造湘米知名品牌,建设‘永州试验田’,让永州成为湖南省的‘五常’”的建议。
湖南作为全国重点产粮大省,素有湖广熟,天下足的美誉。2023年,全省完成粮食播种面积7145.3万亩,其中粮食总产量613.6亿斤。水稻播种面积、总产量均居全国第1位。近年来,我省对大米加工和品牌建设高度重视。2023年全省大米加工企业已经发展到近1万家,规模以上企业832家,省级以上龙头企业136家,包括国家重点龙头企业8家、省级龙头企业128家;规模以上大米加工企业2023年销售收入1433.4亿元,实现利润58.3亿元,销售收入10亿-50亿元的企业6家,50亿元以上的企业1家(金健)。全省各级农业农村部门加强与商务、粮食等部门通力协作,大力推动我省农产品区域公用品牌建设。省市场监督管理局组织开展了2023年度湖南名品评价,在农业、工业和服务业领域开展高品质的产品与服务评价活动,707家企业和组织参与申报,经专家评价、社会公众投票、综合评价,共确认包括大米品牌在内的73个湖南名品。金健米业、中粮米业等一批农业产业化龙头企业、链主企业和南县稻虾米、金健米,瑶珍大米,松柏大米、白云贡米、角山大米、金雁大米等一批区域品牌与企业品牌大米蓬勃兴起。
具体到永州市来说,一是建设产品流通平台。以粤港澳大湾区湖南农副产品配送中心(中农批)为核心,整合各类物流、冷链资源形成永州粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心,打造全省农副产品销往粤港澳大湾区重要平台。二是扩大品牌影响。借力永州国际陆港世界食品港、永州首衡城国际农产品交易中心和现有农产品出口企业等载体,推进“永州之野”农产品入“深”入“港”,支持瑶珍粮油、东升农场等“圳品”做大做强;加大地标产品的宣传推介力度;用好“永州之野”官方直播间平台,引导企业建设示范点,组织参加各类农博会、展销会,提升“永州之野”区域公用品牌影响力;支持市内企业海外仓建设,扩大海外市场,拓宽永州农产品营销渠道。三是加快规划特色产业园建设。围绕核心大米企业建设上下游关联企业,丰富周边生态,为企业抵抗风险、降费增效、增加产业链收入具有战略意义。
3.关于“由省政府牵头和搭台进行市场宣传和推广,并出面与主销区的市场监管部门多沟通和协调,出台政策支持湘米企业走出去”的建议。
2020年3月2日,省人民政府办公厅印发《湖南省对接粤港澳大湾区实施方案》,将供大湾区农产品纳入“身份证”管理,为大湾区提供丰富多样、绿色生态、优质安全、供需稳定的“米袋子”“菜篮子”产品。省委宣传部围绕湘米品牌推广、湘米品种推荐等内容,推出了《湘米天下粮--农博会观察之一》《精选主推品种打响湘米品牌--湖南发布2024水稻种植推荐品种》等系列报道。2023年,省供销社精心组织富地方特色、高品质标准、优服务水平的“湘品进京”“湘品入沪”“湘品入湾”等“湘品出湘”系列活动,加速湖南大米品牌在内的土特产“出山向海”。有效链接“832”平台并大力推进湖南“乡村振兴馆”等平台建设,发展农村电商助力农产品产销对接,持续提升“销”的水平。“832”平台累计销售湖南农产品5.21亿元,省“乡村振兴馆”平台累计销售额6.05亿元,推动湖南大米等优质农产品实现走出去,助力农民增收致富。5月16--17日,我厅联合深圳广电、深圳市市场监管局等单位,在深圳市福田区举办“湘品入湾”--粤港澳大湾区湖南省农业产业集群品牌推介活动,包括瑶珍大米在内的140余家湘企参加了活动,促成省农科集团有限公司与华润万家有限公司达成5亿元农产品销售协议。
下一步,我们将进一步加强与粤港澳大湾区的对接工作,力争与大湾区相关部门共同建立品牌白名单制度,构建湘农优品信任机制;积极发挥产销对接平台功能,鼓励推动“电商+农产品”“市场采购贸易+农产品”等产销新业态新模式协同发展。充分利用“港洽周”“广州农博会”等展会,加大湖南大米等农产品宣传推介力度,助力湘米出湘。省市场监管局将继续开展2024年湖南名品评价工作,将湘米品牌纳入湖南名品培育范围,从品牌培育、服务、评价、保护、发展全链条发力,推动湘米品牌发展。
湘米出湘,任重道远。感谢您对农业农村工作的关心,还望您继续予以支持和关注!
湖南省农业农村厅
2024年4月28日