振兴农产品加工业 促进县域经济发展
澧县位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,辖32个乡镇,年末常住人口81.88万人,其中城镇人口35.69万人,乡村人口46.19万人。总面积2075平方公里,耕地面积103万亩。近年来,该县坚持以科学发展观为指导,深入推进“工业强县、创业富民”战略,大力实施“121工程” (即:在3-5年内引进重大项目100个、实现投入200个亿、实现财政一般预算收入达到10个亿),县域经济保持强劲的发展态势,2007年、2008年、2010年三年被评为湖南省县域经济二十强。
一、农产品加工业发展现状
(一)稳定做优传统主导产业。现代农业示范区建设全面启动,完成投资5900万元。把粮食生产摆在突出位置,粮棉油、猪鱼禽等大宗农产品保持稳定,全年农作物种植面积235.7万亩,增长1.95%,棉花、油菜、粮食种植面积分别保持在25万亩、69万亩、122万亩左右,其中优质稻生产基地75万亩以上,生猪和良种畜禽规模养殖小区30个。
(二)做大特色高效产业。按照“重特色、上规模、强品牌、抓转化”的总体思路,因地制宜扩张农业高效产业,葡萄、茶叶、楠竹、橘柚等特色高效产业规模不断扩大,分别达到2.7万亩、1.05万亩、1万亩、16万亩,发展特种水产高效水面18万亩,初步形成山区以楠竹、茶叶为主,丘陵区以花卉、水果为主,平原区以葡萄、蔬菜为主,湖区以水产为主的高效产业格局。2011年,“澧县葡萄”、“复兴厂苹果柚”被认定为国家地理标志保护产品,全县新增“三品”认证25个。
(三)做强农产品加工企业。目前,全县农产品加工企业达到684家,其中规模以上企业48家,国家级龙头企业1家,省级龙头企业3家,市级龙头企业16家,带动基地45万亩,联接农户1.5万户。2011年,盈成油脂公司以高于市场3%的保护价,与9个乡镇签订25万亩双低油菜生产订单,同时给予乡镇政府一定工作经费。洞庭春米业公司与9个乡镇签订8万多亩优质稻订单。太青山有机食品公司新扩3000亩有机茶园。
近来年,澧县通过振兴农产品加工业,带动其它产业的发展,全面促进了县域经济的发展。一是促进了经济总量快速增长。2011年全县完成生产总值181.17亿元,同比增长14.1%;人均GDP22130元,增加3702元,增长20.1%;财政总收入7.73亿元,增长29.98%,其中地方一般预算收入完成5.37亿元,增长31.46%,是近年来增长最快的一年。二是促进了人均收入大幅提升。农村居民人均纯收入7123元,增长23.36%;城镇居民人均可支配收入16698元,增长13.82%,城镇化率达到43.59%,增长11.52个百分点。
二、主要经验
(一)狠抓项目建设,增强乡镇企业发展后劲。通过重点推进“双十计划”(十大基础设施项目和十大工业发展项目),2011年,全县固定资产投资114.4亿元,增长40.6%;争取上级各类资金19.8亿元,增长24.5%;引进内资29.6亿元,外资2783万美元,分别增长11.7%、8.3%。如:10万张全棕床垫、20万吨膨润土、万吨葡萄酒等一批项目开工建设;益翔实业、博尔制瓶、宏业电力等一批项目竣工投产。完成水利投资5.2亿元。完成交通投资8亿元。75个重大项目完成年度工作任务。
(二)加快转型升级,凸显乡镇企业优势。一是壮大优势产业。全县初步形成了食品、新型建材、医药、机械、纺织等几大产业,涌现出了重庆国人啤酒、盈成油脂、新鹏陶瓷、平安医械、运达机电、天源纺织、银盛纺织等一批骨干企业。“生态啤酒”荣获中国驰名商标,新澧化工、平安医械、金辉石膏3家企业通过“国家级高新技术企业”认定。 2011年完成工业总产值197.36亿元,增长39.6%,新增规模企业13家,达到82家,82家规模企业完成总产值159.34亿元,增长52.3%,实现工业增加值56.57亿元,增长22.5%,实现主营业务收入156.92亿元,增长81.42%;实现利税总额7.08亿元,增长56.93%,实现销售产值156.42亿元,增长53.11%。二是加强园区建设。以基础配套为重点,以“两型”要求为取向,着力打造“一区四园”建设。目前进驻规模企业30余家。把园区发展与产业发展结合起来,积极培育龙头企业,合理引进配套项目,初步形成婚纱产业园、家具产业园、食品工业园、澧澹民营工业园等一批专业园区。今年通过开展“百亿园区大竞赛”活动,今年前5个月,园区规模企业完成总产值70亿元,工业固定资产投资完成15.78亿元,基础设施投入完成2.06亿元。三是发展民营经济。每年安排创业富民奖励扶持专项资金500万元,激发了全社会的创业活力,新创各类企业和经济实体150个。
(三)优化发展环境,保持社会稳定。一是坚持活商兴市,繁荣第三产业。实现社会消费品零售总额59.61亿元,增长18.1%。继续实施“万村千乡”市场工程,农家店已达到467家;旅游产业加快发展,全年实现旅游收入16.23亿元,增长8.78%,城头山国家考古遗址公园项目进展顺利,瑞高酒店正式营业。金融发展实现突破,长沙银行成功落户,金融机构各项存款余额135.58亿元,比年初增加20.2亿元,其中居民储蓄存款110.8亿元,比年初增加17.7亿元。三是注重民生工程,稳定社会大局。省市县为民办实事46项指标全面完成,落实为民办实事到位资金5.85亿元,其中县乡配套1.72亿元。