为实现2013年粮食生产良好开局和双季稻生产迈上新台阶，邵阳县瞄准争创全国粮食生产先进县目标，突出抓好“四早五到位”，确保早稻集中育秧工作顺利开展。

一、安排部署早。2013年1月8日全省集中育秧及高产创建推进工作会议召开后，我县立即着手布置相关工作。2013年1月22日，县政府召开常务会议，专题听取县农业局关于水稻集中育秧和粮油高产创建工作汇报，出台一系列工作举措：县委、县政府成立以县委书记为顾问、县长为指挥长的粮食生产指挥部，县政府成立以县委常委、副县长陈小飞为组长的水稻集中育秧工作领导小组；出台《邵阳县2013年粮食生产工作意见》和《邵阳县2013年水稻集中育秧工作实施方案》，突出了工作重点，实施了任务分解，明确了责任要求，创新了工作机制，继续实施“六个一”工程，实行县级领导联乡办点制度和县直单位联系集中育秧重点村制度。

二、宣传发动早。一是召开会议贯彻宣传。在全省集中育秧及高产创建推进工作会议召开的后的第二天，县农业局立即组织召开了全局机关工作人员及乡镇农业站站长会议，传达了省厅会议精神及我县基本思路，布置安排了水稻集中育秧等工作，并对水稻集中育秧大棚建设做了具体安排；1月30日，县委、县政府组织全县各乡镇党委书记、乡镇长、农业副乡镇长和农技站站长召开了全县水稻集中育秧工作会议，部署安排了2013年的水稻集中育秧、高产创建工作，落实了生产任务、分解了面积。二是利用媒体滚动宣传。在县电视台开辟《农业园地》专栏，滚动播放粮食生产政策、集中育秧技术专题片，及时推介粮食生产工作中的经验做法和典型事迹，分管副县长就水稻集中育秧工作做了专题电视讲话。三是组织力量巡回宣传。2013年元月25日至31日，县集中育秧工作领导小组办公室组织开展了宣传周专题活动，编印粮食生产政策、惠农政策、水稻集中育秧等三项关键增产技术3万多份，出动宣传车20余台次，宣传人员60人次，在全县各乡镇和重点产粮村巡回宣传。阴历年的27至29日，县农业局抓住民工返乡高峰期，在县火车站、县汽车站等人口集中地段开展农业政策宣传、咨询，共发放集中育秧等宣传、技术资料2万余份，接待咨询群众3000余人。四是进村入户深入宣传。年前，我们组织乡镇和农技干部走村入户，通过召开座谈会、发放宣传资料等形式，详细宣传粮食生产和惠农政策，认真听取群众反映的各种问题和意见，积极协调耕地流转，鼓励大户承包，动员、引导更多的社会力量实行集中育秧，发展双季稻生产。

三、技术培训早。为组织好集中育秧培训，确保技术及早传递到基层，县农业局以新型农民培训、阳光工程为载体，加大了科技培训力度。自去年12月开始，组织专家在全县集中育秧12个重点乡镇对农技人员、农机手、育秧主体、种粮大户和科技示范户开展了集中育秧技术培训9期，培训人员9000多人次。

四、农资储备早。截至目前，全县共调运、储存化肥2.8万吨，其中尿素0.45万吨，磷肥0.9万吨，钾肥0.3万吨，复合肥1.1万吨；贮备早稻种子800吨、农膜400吨、各类农药300吨；储备的各类农资达到全县春耕农业生产所需的90%以上。

五、资金投入落实到位。从产粮大县奖励资金、农发资金、土地出让收益基金中安排2000万元，设立粮食安全基金，其中安排800万元配套用于双季稻生产、水稻集中育秧、粮油高产创建工作。截至目前，全县共投入发展粮食生产资金450万元，已招标落实采购早稻杂交种子100吨，育秧薄膜150吨，机插育秧和抛秧软盘50万张，种子催芽机150台，建设集中育秧大棚40个16000平方米，现已建好育秧大棚30个，3月5日前将全部完成。

六、工作责任落实到位。2月下旬以来，县委书记蒋耀华、县长袁玉华等县领导带头联片联乡，巡查督导，突面积，抓落实，在重点、难点乡镇建立双季稻生产书记示范片、县长示范片。明确乡镇党委书记为集中育秧第一责任人，乡镇场长和分管副职为直接责任人，实行责任追究制度，强化行政推动，建立了 “一点两人”档案，落实一点两人人数1136人。

七、育秧面积落实到位。2013年，我县将以“四线”（207国道、320国道、S217及县道塘岩线）周围12个乡镇为集中育秧工作的重点实施区域，以五个水稻万亩高产示范片和双季稻整建制乡镇建设为重点，在全县23个乡镇场316个村落实集中育秧点568个，落实集中育秧秧田面积10500亩，全面完成早稻集中育秧面积16万亩（大田）以上，带动全县早晚稻集中育秧面积突破20万亩。

八、集中育秧主体培育到位。通过扶持种粮大户、专业化合作组织、乡镇农技人员和村组干部为集中育秧主体，大力推广机插秧和软盘抛秧，对实行集中育秧的每亩大田补助50元，落实集中育秧主体475个。

九、技术服务落实到位。县农业局聘请省知名专家为技术指导顾问，组成以总农艺师为组长、粮油站、植保站、土肥站、推广站、科教站负责人为成员的集中育秧工作技术小组，负责集中育秧技术路线、技术方案的制订和技术培训、指导服务。从2月下旬以来，农业局局机关全体工作人员、乡镇农业站全部农技人员“一边倒”，局长吴金华同志带头，分赴全县各乡镇、村组进行摸底调查，筛选集中育秧示范村，指导建立集中育秧“一点两人”档案和面积到组到户台账，确保面积落实、台账完善，及时上报。