湘农业办质〔2014〕62号

各市州农业局、畜牧水产局、蔬菜办，厅机关相关处室：

为推进食品安全体制改革和职能调整新形势下的农产品质量安全监管工作，落实农产品质量安全监管责任，强化全程管控措施，总结交流各地监管制度建设和农业标准化工作成效，进一步提升全省农产品质量安全监管和农业标准化建设工作水平，我厅决定开展农产品质量安全监管制度征集和农业标准化生产示范基地普查，现将有关事项通知如下：

一、全面推进农产品质量安全监管制度建设

2014年为农产品质量安全监管制度建设年。全省各级农业、畜牧水产部门要根据食品安全体制改革职能调整后农产品质量安全监管职责任务，加强农产品质量安全监管制度的建设与落实。要针对监管责任主体、生产责任主体、经营责任主体等不同的责任主体，围绕农产品质量安全全过程管控，迅速制定完善农产品入市前各环节质量安全监管制度，明确和细化主体责任，不断规范监管行为，强化监管措施，将监管责任和农产品生产经营主体责任落实到每一名监管者、生产经营者，落实到农产品生产每一环节，做到“产出来”与“管出来”协同推进，不断形成农产品质量安全共建共管共治的良好格局。

二、深入开展农业标准化生产示范创建

全面开展农业标准化生产示范创建活动。按照今年全省农业标准化建设工作方案要求，认真组织和落实好本区域内农业标准化工作，大力培育标准化实施载体，巩固和发展现有农民合作组织、壮大农产品生产企业，积极组织分散农户组建和加入农民专业合作社，指导合作组织建立质量安全承诺、生产经营档案、自律检测、产品标识、质量追溯等自律制度，全面推进农业标准化生产示范基地建设，加强农产品生产过程质量管控，积极培育“三品一标”农产品品牌，促进农业标准化与规模化、集约化、产业化有机融合。通过示范创建活动，不断解剖和总结各地农业标准化建设经验，以点带面，整体推进农业标准化。

三、制度征集与标准化生产示范基地普查相关要求

各级农业、畜牧水产部门要高度重视，组织好本地区、本行业的制度征集和标准化生产基地普查工作。监管制度征集要求按照农产品质量安全监管主体责任制度、农产品生产经营主体责任制度和农产品生产环节综合责任制度等三大类进行整理，列具目录并附制度文本。纳入省级普查范围的农业标准化生产示范基地，要求示范引导、辐射带动能力强；种植业或渔业生产规模500亩以上，生猪、牛、羊、家禽等养殖规模分别达到5000头、500头、500头、30000羽以上；至少有1个以上的农产品生产企业或农民专业化合作组织为实施载体；至少创建1个以上“三品”或注册商标农产品品牌。

各市州农业、畜牧水产行政主管部门负责归口搜集、整理辖区内农产品质量安全监管制度和农业标准化生产基地建设情况，并将汇总后的监管制度及农业标准化生产基地建设情况（具体格式见附件）于9月30日之前，分别报送省农业厅和省畜牧水产局。联系人：厅农产品质量安全监管处梁红梅，电话0731－88866185，电子邮箱hnncpzjc@163.com；省畜牧水产局质量安全与兽药管理处龙新年，电话0731－88881744，电子邮箱zlaqc@126.com。

附件：1．农产品质量安全监管制度格式范例

2．农业标准化生产示范基地建设情况简介格式范例

湖南省农业厅办公室

 2014年5月20日

附件1

农产品质量安全监管制度格式范例

XX市（县、区、乡）X X X X 制度

制度名称：

制发单位：

制订依据：

约束范围：

实施时间：

主体内容（措施与规定）：

责任落实及实施效果（解决的问题）：

附原制度文本：

附件2

农业标准化生产示范基地建设情况简介格式范例

XX市（县、区、乡）X X X X标准化示范基地

基本情况（基地名称、地址，经费投入及新技术采用情况，负责人，联系方式等）：

模式特征（1.标准化载体带动型，如合作社，企业，种植大户带动等类型及其基本情况，2.厅市共建型，3.政府整体推进，如多产业，单产业整体推进型等）：

品质保证（质量控制措施，标准建立及推广应用情况等）：

品牌开发（品牌创建情况）：

发展前景（标准化成效及前景）：

（注：简介材料中所有数据请采用统计部门确认的资料；没有统计数据的，以农业部门调查为准。每份简介材料字数控制在1500字内，同时可附1－2张基地或产品等图片。）

信息公开选项：公开

湖南省农业厅办公室                      

2014年5月21日印发