湖南省农业委员会办公室关于开展基层农产品质量安全监管体系建设情况自查工作的通知
各市州农业局、畜牧水产局:
为全面掌握各地贯彻落实《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发〔2013〕106号,以下简称“国办《通知》”)情况,农业部部署开展基层农产品质量安全监管体系建设情况自查工作,现结合我省实际,就有关事项通知如下:
一、自查内容
各地贯彻落实国办《通知》的总体部署、规划制定、任务分解、责任落实、工作开展以及各项重要条件保障落实情况,主要包括属地管理责任落实、监管能力建设、监管任务落实、农业标准化生产推进、畜禽屠宰环节监管、专项治理开展等6个方面情况(详见附件2)。国务院办公厅将适时开展实地督查。
二、自查方式
各地要采取查阅资料、现场检查、座谈走访等方式,将任务部署到县乡,自上而下、层层开展自查工作;要认真查阅政策文件、活动方案、领导讲话、会议记录等相关资料,实地核查工作进展落实情况;要采取明查暗访、随机抽查、座谈走访等形式,深入基层监管机构和农产品生产经营单位,了解国办《通知》贯彻落实情况,收集各方意见和建议。我委将针对工作迟缓、问题较为突出的市县开展督导检查,并在全省通报。
三、工作要求
各地要高度重视、认真组织,就国办《通知》和省政府办公厅《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》(湘政办发〔2014〕51号)精神和要求贯彻落实情况开展全面自查,客观分析工作推进中遇到的实际困难和问题,并及时向当地政府汇报,积极争取支持,推动各项工作有力有序开展。对贯彻落实不到位的,要及时、严格整改,将国办《通知》和省政府办公厅《意见》的各项要求真正落到实处。
请各市州农业局和畜牧水产局于9月26日前,将自查报告和相关表格加盖公章后,分别报省农委农产品质量安全监管处(种植业)和省畜牧水产局质量安全与兽药管理处(养殖业)。省农委联系人:李维峰,电话:0731-84432199,传真:88866185,邮箱,hnncpzjc@163.com;省畜牧水产局联系人:郭永祥,电话:0731-85515307,传真:82181917,邮箱,zlaqc@126.com。
附件:1.农产品质量安全监管体系建设自查报告(提纲)
2.农产品质量安全监管机构建设情况统计表
湖南省农业委员会办公室
2014年9月17日
附件1:
农产品质量安全监管机构建设情况统计表
表1 地市级农产品质量安全监管机构建设情况统计表 | |||||||||||||
填制单位(盖章): 填表人: 填表时间: 年 月 日 | |||||||||||||
名称 (市州) |
应建机构数 |
已经建立监管机构的 |
尚未建立机构数 | ||||||||||
已建机构总数 |
在行政单位设立监管机构的 |
在事业单位设立监管机构的 | |||||||||||
机构数 |
编制数 |
实有工作人数 |
已安排专项经费的机构个数(个) |
已安排的专项经费 (万元) |
机构数 |
编制数 |
实有工作人数 |
已安排专项经费的机构个数(个) |
已安排的专项经费(万元) | ||||
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填表说明:1.本表所指的“在事业单位设立监管机构的”,是指农业局(委、办)本身为事业单位,内设的专门从事农产品质量安全监管的机构个数,不包括在质检、执法、畜牧兽医站等事业单位设立的监管机构; | |||||||||||||
2.本表所指的机构个数和编制数均指由机构编制部门核准的、专门从事农产品质量安全监管工作的机构和人数; | |||||||||||||
3.本表所列的平衡关系:已建机构总数=在行政单位设立的监管机构数+在事业单位设立的监管机构数; | |||||||||||||
应建机构总数=已建机构总数+尚未建立机构数 |
表2 县级农产品质量安全监管机构建设情况统计表 |
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填制单位(盖章): 填表人: 填表时间: 年 月 日 |
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名称 (市州) |
应建机构数 |
已经建立监管机构的 |
尚未建立机构数 | |||||||||||
已建机构总数 |
在行政单位设立监管机构的 |
在事业单位设立监管机构的 | ||||||||||||
机构数 |
编制 数 |
实有工作人数 |
已安排专项经费的机构个数(个) |
已安排的专项经费(万元) |
机构数 |
编制数 |
实有工作人数 |
已安排专项经费的机构个数(个) |
已安排的专项经费(万元) | |||||
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其中 :菜篮子产品主产县 |
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填表说明:1.本表所指的“在事业单位设立监管机构的”,是指农业局(委、办)本身为事业单位,内设的专门从事农产品质量安全监管的机构个数,不包括在质检、执法、畜牧兽医站等事业单位设立的监管机构; | ||||||||||||||
2.本表所指的机构个数和编制数均指由机构编制部门核准的、专门从事农产品质量安全监管工作的机构和人数; | ||||||||||||||
3.本表所列的平衡关系:已建机构总数=在行政单位设立的监管机构数+在事业单位设立的监管机构数; | ||||||||||||||
应建机构总数=已建机构总数+尚未建立机构数 | ||||||||||||||
表3 乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况统计表 |
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填制单位(盖章): 填表人: 填表时间: 年 月 日 |
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名称 (县市区) |
应建机构数 |
已经建立乡镇监管公共服务机构的 |
尚未建立机构个数 | ||||||||||||||
已建机构总数 |
单独建立乡镇监管公共服务机构的 |
依托其他机构建立的 | |||||||||||||||
机构数 |
编制数 |
实有工作人数 |
已单独建设检测室的 |
已配置检测设备的 |
已安排专项经费的机构数(个) |
已安排专项经费(万元) |
机构数 |
编制数 |
实有工作人数 |
已单独建设检测室的 |
已配置检测设备的 |
已安排专项经费的机构数(个) |
已安排专项经费(万元) | ||||
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填表说明:1.本表所指的机构个数和编制数均指由机构编制部门核准的、专门从事农产品质量安全监管工作的机构和人数; | |||||||||||||||||
2.本表所列的平衡关系:已建机构总数=单独建立机构数+依托其他机构建立的机构数; | |||||||||||||||||
应建机构总数=已建机构总数+尚未建立机构数 |
附件2:
农产品质量安全监管体系建设自查报告(提纲)
一、工作落实情况
(一)属地管理责任落实
1、组织领导和督查考评情况。
2、工作机制与制度建设情况。
(二)监管能力提升
1、市县农产品质量安全监管、检测、执法体系建设情况。
2、市县农产品质量安全监管、检测、执法等工作经费落实情况,必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备装备情况。
3、乡镇农产品质量安全监管站开展农民培训、质量安全技术推广、督导巡查等日常监管情况。
(三)监管任务落实
1、农业投入品经营、农产品产收储运环节巡查指导情况。
2、农产品质量安全例行监测、监督抽检和督促生产经营者自律检测情况。
3、农产品质量安全监管执法开展情况。
4、农产品质量安全宣传培训情况。
5、各级农产品质量安全示范试点工作推进情况。
(四)农业标准化生产推进
1、农产品质量安全生产规范和标准制订情况。
2、农产品质量安全控制技术推广情况。
3、“三园两场”和农业标准化示范县建设情况。
4、农业标准化技术指导和服务情况。
5、“三品一标”农产品证后监管情况。
(五)畜禽屠宰环节监管情况
1、畜禽屠宰监管职责调整情况。
2、督促畜禽屠宰企业建立相关制度情况。
3、巡查抽检情况。
4、病死畜禽无害化处理长效机制建设情况。
(六)专项治理开展情况
1、农产品质量安全专项整治2014年1~3季度报表。
2、对整治中发现的违法违规行为查处情况。
3、行政执法与刑事司法衔接机制建设情况。
4、对有关案件信息依法及时曝光情况。
5、风险监测和监督抽查开展情况。
二、存在的问题和困难
贯彻国办《通知》和省政府51号文件中遇到的困难和问题。
三、后段工作安排
对照国办《通知》和省政府《意见》要求,如何进一步加强农产品质量安全监管工作;对于未按要求完成的工作,怎样明确责任清单,落实跟进措施,切实抓好整改落实。