杜青林部长:今年农民纯收入增4%来之不易
农业部部长杜青林:今年就农业和农村经济发展来说,是重要而不寻常的一年,非典对农民外出务工影响很大,对农产品的销售也带来了一定影响,除此之外,今年我们遭受多种自然灾害,对农业造成了严重的内伤,在这种情况下,农民收入全年保持了4%的幅度是很不容易的。
今年一季度农民纯收入增长7.5%,开局良好。但随后的非典疫情和旱涝交替的自然灾害使全年的农民增收面临严峻局面。二季度低速增长,三、四季度增幅提高,全年预计增长4%,呈U字型格局。
在党中央国务院的高度重视下,各地各部门出台各项措施确保农民增收。今年中央继续加大对农业的投入力度,农业在国债投资中的比例上升到了28%,仅投入“六小工程”加强农村基础设施建设一项就新增投资320多亿元,改善了农业生产环境,同时增加了农民的农村基础设施建设务工收入。尽管非典导致近800万民工返乡,但非典过后,各地创造积极的就业环境鼓励农民工外出务工,今年我国农民外出务工的总数仍然达到了9820万人,比去年增加了390万人。此外,今年国家还拿出一亿五千万元培训专项资金,总计培训农民工70万人,提高他们的就业能力。下半年,粮食、棉花、油料、蔬菜水果等主要农产品出现价格上扬后,各地畅通农产品销售渠道,确保市场价格带来的收益尽可能的返还到农民手中。今年下半年,农民从外出务工和农产品两大渠道获得的收入大幅拉升了,确保了全年农民收入的稳定增长。
今年,我国农村税费改革等改革措施的推进也确保了农民收入的稳定增长。在全面开展税费改革的11个省区市,共为农民减轻负担137亿元,减幅30%以上。14个省区市通过取消农业特产税和降低特产税税率,减轻农民负担近20亿元。