教育部最近下发文件，审定认可我省通道、安化等6县普及九年义务教育验收合格。至此，全省122个县市区全部通过了省级“普九”验收，并有113个县市区通过了教育部验收。这是我省农村教育继100％的县市区全部实行“以县为主”的教育管理体制和县级财政统一发放教师工资后，取得的又一个历史性突破。我省农村教育改革和发展的经验得到了教育部部长周济的充分肯定。

　　1993年，我省开始启动普及九年义务教育工程。一场以改善办学条件，提高普及程度为核心的攻坚战在全省打响。通过近10年的努力，农村教育条件得到较大改善，不仅3000余所学校消灭了危房，而且生均校舍面积小学达到6．17平方米，中学达到7．68平方米，均达到或超过国家标准。不少农村彻底告别了“破房子，土台子，里面坐满泥孩子”的历史，漂亮的学校成为点缀乡村最亮丽的风景。

　　省委和省政府对“普九”工作高度重视，明确要求各级政府从经济社会发展的战略高度，坚持教育优先发展的地位，千方百计增加对教育的投入。从1998年开始，省财政支出中教育支出所占比例连续5年提高一个百分点，到2002年底，全省财政预算内教育经费增长高于经常性财政收入增长24．58个百分点。在中小学危房改造和第二期国家贫困地区义教工程中，我省各级财政配套及自筹资金9．9亿元。全面推进农村税费改革后，省委、省政府明确中央和省转移支付的60％以上用于农村义务教育，实际达到66％，其中10％用于农村中小学危房改造。为弥补因取消农村教育费附加和集资造成的教育经费缺口，各级财政通过调整支出结构，增加了农村教育拨款4．93亿元。

　　对贫困地区和少数民族地区我省更是用特殊的感情，特殊的政策，特殊的措施给予大力扶持。在第二期贫困地区义教工程中，省里配套6780万元，各级教育部门自筹3516万元，支持15个贫困县327所学校，改扩建校舍34．91万平方米。

　　调整和完善农村教育管理体制是我省巩固提高“普九”成果的一项关键措施。我省112个县市区在全国较早实行了以县为主的管理体制，建立了稳定的农村义务教育经费投入保障机制。“以县为主”的体制普遍确立后，县级政府将教师工资全额纳入本级财政预算，通过银行按月足额直接拨到教师个人的工资账户中。同时，通过各级财政共同努力，还结清了2000年底拖欠的3．24亿元教师工资。

　　十年“普九”，十年农村教育的改革，展现出一幅绚丽的新画面。农村中小学硬件建设实现了历史性跨越，教师整体素质大幅提高。全省小学和初中教师学历合格率分别达到97．98％和86．55％，分别比1992年提高了40．22个百分点和27．76个百分点。适龄儿童入学率达98．56％，在校生年巩固率为99．59％，同比分别提高1．52个百分点和0．72个百分点；小学毕业生升学率为99．78％，同比提高21．19个百分点，每万人口中有初中阶段学生577．05人，居全国第7位。更让人欣喜的是，义务教育的普及，助推高中教育、中等职业教育、高等教育的发展，农民科学文化素质日益提高，为农村全面建设小康社会提供了有力的智力支持。