征用农民土地要先补偿到位

湖南省农业农村厅时间： 2004-03-04 00:00 【字体：大中小】

　　国土资源部昨天发出“对农民增收意见”，要求地方各级国土资源部门加快征地制度改革，加大土地开发整理力度，以维护农民权益，促进农民增收。
　　
　　按照该通知要求，今年各地必须加快土地征用制度改革，严格征地管理。征地工作要做到“四个必须”：必须严格执行土地利用总体规划和年度计划；必须充分征求被征地农民对补偿安置方案的意见；必须在征地补偿安置费用足额到位后才能动工用地；必须公开征地程序、补偿安置费用标准及使用管理情况。并从保证被征地农民生活水平不降低和长远生存发展需要出发，合理确定征地补偿标准。国土资源部负责人表示，各地必须严肃查处拖欠、挪用、截留补偿安置费用问题。对征地补偿安置费用不到位，安置责任和措施不落实，引起群众上访且问题长期得不到解决的，暂停建设用地审查报批。
　　
　　国土资源部同时要求地方上要加大土地开发整理力度，促进农民增收和农业增效。在开展农村土地整理中，尽可能使用农民工，促进农民增收。同时将增加粮食主产区的土地整理复垦项目，国家投资土地开发整理项目和农业综合开发土地复垦项目也要向粮食主产区倾斜。
　　
　　笔者还了解到，国土资源部与财政部正在制定《部分土地出让金用于农业土地开发的具体意见和资金使用管理办法》，将把部分土地出让金专项用于土地整理、复垦及宜农未利用土地开发和基本农田建设，从而切实在增加有效耕地面积、改善农业生产条件。