因意外摔伤住院的耒阳市经济开发区三桥村村民傅银花，近日来到该市农村合作医疗办，报销了2101元医药费。据了解，该市100万农民中，已有70多万参加合作医疗。在2005年，市财政用于农村新型合作医疗的配套资金就达220万元。

　　由财政注资农村合作医疗，这是耒阳市实施“亲农财政”，让百万农民得到实惠的举措之一。据统计，2005年该市财政投入“三农”的资金达1．122亿元，约占其总支出的21．7％，为上年的154．7％。

　　近年来，耒阳市加快推进工业化进程，财政收入大幅增长。2005年财政收入达5．17亿元，比上年增长35．3％。市域经济发展了，但农村面貌还没有根本改变，许多农民存在行路难、看病难、入学难等问题。为此，该市加大支农力度，实施“工业反哺农业、城市支援农村”的“亲农财政”。对涉农项目，做到计划优先考虑、资金优先安排、人员优先配备。除正常投入外，每年在财政增收部分按10％的比例增加对“三农”的投入。2005年，市里投入649万元，用于农村发展沼气等；投入近千万元，用于中小学危房改造等项目；筹资2260万元，硬化乡级公路226公里，修建通村公路110．8公里；投入458．3万元，用于五保户供养，并增加了农村特困户生活补助、农村特困户大病救助及特困残疾人救助等方面的资金。

　　为增强农业发展后劲，耒阳市财政尽量向农业一线倾斜。2005年投入100万元，改造病险水库47处，改善灌溉面积4．2万亩；投入1000多万元，用于5万亩烤烟种植基地、10万亩杂交水稻制种与商品粮生产基地、100万羽肉鸡养殖基地建设。同时，拿出40万元，用于“测土、配方、施肥”项目，使40万亩农田实现了科学施肥。他们还着力提高农民素质，2005年市财政投入60余万元，对2500位农民进行了培训；通过招商引资兴办企业146家，就地转移农村劳动力1万多人。2005年，全市农民人均纯收入达4080元，比上年增长15％。