绥宁朝仪乡土地流转盘活土地

湖南省农业农村厅时间： 2006-05-12 00:00 【字体：大中小】

　　4月3日，绥宁县朝仪侗族乡老湾村村民杨利平将自家承包的4.2亩水田和2.6亩旱土转包给别人后，放心地踏上了外出务工之路。据了解，该乡今年有2200多名外出务工青壮年将承包的4000余亩土地转包给其他人耕种，杜绝了土地弃耕抛荒现象发生。

　　近年来，朝仪乡党委、政府采取各种有效措施积极鼓励农村青壮年劳动力外出务工、经商，以此增加农民收入。这些人外出后，顾不上土地的耕种和管理，使得留守的老弱村民只好粗耕滥种，甚至出现撂荒的现象。为改变这一状况，该乡党委、政府顺应新形势的要求及时制定了土地承包权与耕种经营权相分离的政策，允许土地承包者将承包的土地转包给其他人耕种，并保留其原有的土地承包权。该乡通过进一步完善土地二轮承包政策，做到地有其主，耕有其方，地无闲时，不仅有效地解决了土地撂荒问题，而且土地经营质量大大提高，确保双方获益。到目前，该乡种植绞股蓝412亩，厚朴等中药材3216亩，反季节蔬菜423亩，落实优质水稻种植面积5392亩，全乡无一弃耕抛荒现象发生。