武冈农业保险帮助农民化解灾害风险

湖南省农业农村厅时间： 2007-07-24 00:00 【字体：大中小】

　　7月5日，作为全国首批农业保险试点省试点县(市)之一的武冈市共19个乡镇(街道办事处)480多个行政村全面启动农业保险试点。以保护受灾农民合法利益为目的，以农户自愿为前提，以开展粮食保险为主要内容，逐步建立规范有序、覆盖全部农作物的农业保险长效机制。

　　武冈是一个农业大市，地处衡邵干旱走廊，属自然灾害频发地区，部分农民因灾致贫现象较为严重，常常是“一年灾、三年穷”。武冈市委市政府按照“政府引导、市场运作、农民自愿、部门配合、共同负担”的原则，对广大农户、龙头企业、农村经济合作组织等参与农业保险都坚持自主自愿，不强行摊派。同时，要求各乡镇(街道办事处)水稻承保面积达到70%以上，确保中稻、晚稻稳产增产与农民增收。在中央、省财政补贴一半的基础上，邵阳和武冈市二级财政严格按照10%的标准补贴到位，建立了以基本险为主，综合险为辅的保险机制。其保险责任包括在保险期内，种植的水稻因遭受暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾自然灾害直接造成的叶片毁坏、茎杆折断、倒伏或死亡，且损失率达到30%(含30%)以上时，保险人依照条款的约定在各生长期的保险金额以内进行赔偿，保险金额每亩每季为240元。该市在具体操作中将农业保险与各种惠农政策、农业信贷政策有机结合，积极推动农户投保，充分发挥国辉米业、云山米厂、月光岭米厂等龙头企业带动能力较强的优势，积极探索以农业产业化为纽带、以龙头企业为依托的农业保险发展途径，推动龙头企业统一为农户投保，并给予农户部分保费补贴；借助农民专业合作经济组织的力量，统一组织农户参加保险。