湘阴农民负担实行“总额控制”

湖南省农业农村厅时间： 2007-10-24 00:00 【字体：大中小】

　　湘阴县南湖洲镇农民李大福家4个人，已按照每亩20元的标准上交了共同生产费，没想到的是，村干部10月中旬退给了他40元钱。原来，村里接到了县里通知，今年的共同生产费标准降了，每亩只要10元钱。为进一步减轻农民负担，湘阴县今年对农民负担实行“总额控制”。全县农民仅有的两项负担中，共同生产费降为每亩10元；“一事一议”人均筹资不超过15元，筹劳不超过3个工作日。

　　近年来，湘阴县不断取消和降低涉农收费项目和标准，同时加大县财政投入和向上级财政争取支持的力度，农民的收费只剩下了共同生产费和“一事一议”筹资筹劳这两项。其中，共同生产费主要是排渍电费和堤防维护费。以前，由于排渍和修堤任务重，湘阴农民共同生产费曾高达每亩50多元。去年，该县共同生产费统一降低到了每亩20元。“一事一议”筹资筹劳本是由村里组织、农民自发筹集的用于修路、修堤等事项的资本和劳力，今年，湘阴县对这一块也进行了规范，明确规定各乡镇、办事处和行政村的农民负担方案要由县减负办集中审批。新泉镇办事处打算修红旗路，原方案人均筹资10元，共收12.1万元，已经收取了3.6万元。县里获悉这项“一事一议”筹资没有完全按农民自愿的原则进行筹集，否决了这个方案，已收取的3.6万元退回农民。城西镇东垸村拟进行疏浚水渠筹劳，人均筹劳3个工作日。县时审批时发现，实施该项工程，人均筹2个工作日就够了，结果人均只筹了2个工作日。

　　由于实行了“总额控制”，湘阴县今年农民负担较去年又有了大幅下降。全县34个乡镇、403个行政村，筹劳人均不到1.5个，大大低于省、岳阳市核定的标准。有2个乡镇农民负担为零，104个村没有筹资，240个村没有筹劳。全县农民负担总额1400多万元，人均25.1元，比上年减少820多万元，减少了36.8%。