在全省农业信息联播和网站内容保障工作会上的讲话

谢 国 华

同志们：

上午好！

很高兴参加全省农业信息联播和网站内容保障工作会，刚才听了雷平同志所作的报告，对2012年度我省农业信息联播和网站内容保障工作进行了认真的总结，也为今年的农业信息化工作作了初步的部署，我完全赞成。听了3位同志的典型发言，收益很多，特别是对31个农业信息化先进单位和43个先进个人的表彰，更增加了我们从事农业信息化工作同志的使命感、责任感和荣誉感。

当今的时代是信息化的时代，信息化技术对传统产业的改造将是史无前例的。农业作为传统产业、弱势产业，开展信息化将是一个渐进的过程，需要一个比较长的时间，需要一大批人的艰苦工作。

搞信息工作大家都深有体会，信息工作天天要做，永远做不完，一个字：累；信息服务事事相关，每一个人都离不开，要做得都满意不容易，还是一个字：难！而农业作为传统产业，底子差、摊子大、人手少、责任重，要做好农业信息工作更是难上加难。大家能将这个工作坚持下来，许多同志还做了许多年，在此，我代表省农业厅表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

一、 紧跟形势，促进信息化与现代农业同步发展

在去年召开的中共十八大政治报告和新修改的《中国共产党党章》中明确提出：要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，在2013年中央一号文件中强调：要促进信息化与现代农业高度融合，湖南省委省政府早在2009年就将“新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化”列入“数字湖南”的核心内容。用信息技术发展现代农业，促进信息化与现代农业高度融合，是党中央的号召，是广大农业工作者，特别是广大农民的期盼！我们从事农业信息工作的同志，特别是分管农业信息的领导同志，一定要紧跟形势，认真做好这件利国、利民的工作。

过去的一年，我省农业信息化做了很多工作，取得了很大的进步。

农业网站建设跨上新台阶。湖南农业信息网是农业厅的门户，是湖南广大农民办事的窗口，是全省市县农业局的信息工作者、厅直单位信息联络员、省农业信息中心等共同工作的结晶。网站绩效考核是农业部、省政府对我们工作的检验，网站互动栏目是广大农业生产者对我们工作的检验。2011年，湖南农业信息网在省政府组织的绩效考核中被评为“优秀网站”，排名第13位，2012年，网站又被评为“优秀网站”，排第4位，跨上了新台阶。

农业信息联播工作跨上新台阶。信息联播反映了农业工作的新动态、新趋势，是及时宣传湖南农业、树立湖南农业形象、推介湖南农业经验的大舞台。在2012年度中，全省市州农业局报送信息联播信息4000多条，省直单位报送网站信息也有很大增加。省农业信息中心向农业部报送联播信息6800多条、向省政府门户报送信息1100多条，湖南农业信息网更新发布各类农业资讯9000多条、图片700多幅。2012年9月农业部召开“全国农业信息联播工作会”，农业部信息中心发布了14项“全国信息联播”统计数据，每项数据公布了前10名的单位名称和结果。从公布的统计结果看，2011年度湖南农业信息联播的进步非常大，有6项排第一，综合评价全国排第8位。

农业资源整合跨上新台阶。湖南农业信息网有80多个栏目，省政府门户网站我厅负责“政务公开”、“三农动态”等涉农栏目，厅机关各处室、厅直各单位按照职责分工和省政府对网站内容保障的要求，大力做好这项工作。厅办公室负责的“政务公开”和“领导信箱”督办，都能及时更新和处理；厅政策法规处负责的行政审批网上办理，日清月结，工作位列省政府组成单位第一位，受到了省领导的表扬；厅机关党委负责的“机关党建”栏目，何德佳同志亲自动手、亲自把关，将历年积累的资料全部发布到网站上；厅粮油处、厅蔬菜处、省种子局等单位都能及时做好信息的更新；省畜牧水产局、省乡镇企业局领导重视，网站内容丰富、更新及时，特别是信息技术在日常工作中的应用，收到了很好的效果。

农业信息服务跨上新台阶。省级12316热线电话正式开通，在农资打假、公众投诉、技术服务等方面都要发挥了积极的作用。农业短信渠道畅通，除省农业信息中心负责的“农信通”外，长沙县、攸县、常宁县等几十个县都利用短信推广农业新技术、帮助农民防虫治病。乡镇企业局利用网络推广“休闲农业”，支持农家乐发展，受到了生产者和消费者好评。省农业信息中心利用智能手机开展农业信息服务，开创了“惠农宝”品牌。农业网上展厅和网站商务版，广泛宣传湖南的产品和农业企业，为农业增效作出了积极贡献。

信息化在湖南现代农业发展中发挥了重要作用，但与先进省比起来，我们要有清醒的认识，还存在许多不足。

一是加强信息化与现代农业融合的认识有待进一步提高。现在，政府抓现代农业办法多、力度大，但抓农业信息化则措施不多；二是投资太少，农业信息化建设口号多，资金很小，省农业信息化体系建设每年资金200万元，还是13年前的规模；三是信息采编队伍不够稳定健全。个别市县没有明确专职的信息员或者信息员身兼数职，不能保证信息质量和报送工作的连贯性。四是信息采编内容不够规范。五是信息报送不够及时。个别市州报送不够及时，有的很长一段时间没有报送信息，却突然一天一次性报送大量信息。六是信息采编地域不均衡。有的县区长期没有人报送信息。

二、 扎实工作，让信息技术为现代农业保驾护航

促进工业化、信息化、城镇化和与农业现代化同步发展是党中央的号召，促进信息化与现代农业高度融合是农业部的具体要求，建设“四化两型”社会是湖南省委政府的宏伟蓝图，大力开展农业信息化是农业厅党组制订的2013年工作重点之一，我们工作在农业信息化第一线的同志，要有高度的使命感、责任感。农业信息化任务重，内容多，农业厅在今年的工作中已有部署，我这里再强调几项具体工作。

（一）统一认识，加强农业信息化建设的紧迫感和使命感。党的十八大要求“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，农业部要求“促进信息化与农业现代化高度融合”，湖南省委省政府要求“加快建设数字湖南，推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化”。我们战斗在农业信息化第一线的同志，要增强自己的紧迫感。信息化是农业现代化的重要标志，要有时代的使命感，推进农业信息化。农业信息化建设任务重、困难多，但没有信息化就不可能有农业现代化，包括我在内的各位农业信息化工作者要有强烈的使命感。

（二）进一步加强政府网站建设，做好网站内容保障工作。去年12月省政府召开的网站建设会议上，省长助理袁建尧指出：政府网站是改进政府工作方式、加强政府服务的载体，各级各部门都要加强以网站为重点的电子政务建设。湖南农业信息网既是省委省政府绩效考核的内容，也是农业部绩效考核的内容，来不得半点马虎。省政府门户网站涉农栏目更是农业系统的宣传窗口，厅机关各处室、厅直各单位是政府涉农网站内容保障的重点责任单位，要按照袁省长助理的要求：主要领导要亲自过问，分管领导要认真负责，工作人员要具体落实，要按照省政府门户农业网站内容保障任务分解表认真履职，责任落实到专人。对应完成省政府所交办的工作，确保应让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在网站发布。要强化对厅属各单位内容保障工作的督查指导，对先进单位进行表彰。要加强网站安全，确保信息的真实性、权威性，确保网站的安全运行，及时防范黑客和网络病毒的攻击。

（三）进一步加强全省农业信息联播工作。农业信息联播工作上联农业部，下达省市县，是宣传湖南农业、推进湖南农业、树立湖南农业形象的重要通道。今年春节期间，农业部党组书记、部长韩长赋同志专门来到农业部信息中心机房，看望信息中心值班人员，并指出，要认真贯彻落实党的十八大提出的“四化同步”战略部署，认真做好农业农村信息化工作，为发展现代农业、增加农民收入发挥积极作用。在去年9月农业部召开的全国农业信息联播工作会议上，农业部市场信息司、农业部信息中心的领导要求，要切实发挥好网站正面宣传作用，充分反映农业生产和农村经济发展亮点，做好网络舆论引导工作，当好农业政府部门与社会沟通的桥梁。充分发挥中央和地方优势，推进部省资源开发整合、协作共享、树立全国农业信息系统的整体形象。

湖南农业信息联播工作，这两年有了进步，但这还远远不够。一是要加强组织领导和制度建设。市县农业局的同志要积极争取领导的重视与支持，在人、财、物等方面加大投入，为信息联播采编工作创造良好的条件。二是要加强信息员队伍建设。要进一步充实强化各级信息员队伍，通过开展农业信息联播工作，建立一支全省农业网站信息员队伍。要强培训和考核，不断强化信息员的工作技能和素质，提升信息员的工作水平。三是要加强信息采编规范性建设。进一步加强各级信息采编培训工作、编发审核工作，强化报送采编信息的规范性，切实提高信息源头质量。

（四）加强农业信息网络体系建设。

湖南农业信息网络体系建设从2001年开始，已有13个年头，各市县农业局都有较好的基础，部分乡镇也按农业部“六个一”的要求，落实了设备和人员，但与发展现代农业的要求相比，相差太多。去年，省农业信息网络体系建设的资金用于视频会议建设，今年，要利用有限的资金，对部分市县的设备升级改造，在10个县进行农业信息化示范。要对市县信息员进行一次技术培训。条件允许时还可组织市县信息员到先进省份去学习考察。

按照今年1月1日开始实施的“农业技术推广法”，乡镇农技站加入了信息服务的职能，市县农业局要积极探索和示范，发挥好乡镇农技站在农业信息服务方面的作用。

（五）加强农业信息服务体系建设。

按照农业厅党组的部署，12316服务热线是2012年和2013年农业厅的重点工作。12316从2008年开始市县级平台建设，2012年开始省级平台建设，经过一年多时间，目前基本到位，包括座席、平台、队伍、数据库等初具规模。利用12316平台开展农资打假、投诉举报、技术服务，这些都是长远的工作。省农业信息中心要做好平台的管理和维护，市县农业局要做好“投诉举报”的办理、“农资打假”的执法。要做到“电话有人接、执法有人办”，千万不能让“接受举报的电话被别人举报”。

要继续做好利用农业短信等形式开展农业信息服务工作，及时指导和服务农业生产，为我省农业增效、农民增收作出贡献。要探索农业信息服务和农业电子商务的新模式，充分利用现代智能技术、物联网技术等开展工作。

（六）加强农业视频会议系统建设。

湖南省农业厅视频会议系统的建设以省农业厅为中心，覆盖全省14个市州农业局和5个厅属局院和95个县级农业局，视频会议系统基本实现对省、市、县农业部门全覆盖。目前，视频会议的各项前期工作基本完成，系统监理、线路谈判、设备招标都已完成，就等厅招标办签合同。工程的实施很快将展开，各市县需要认真做好包括视频会议场地确定、设备安装调试、与当地电信公司的衔接等准备工作。在项目实施过程中一定指派专人负责，将视频会议的工作落实到实处。

同志们，全省农业信息化工作内容很多，但要做好还真不容易。让我们共同努力、克服困难，切实做好各项工作，为加快推进全省现代农业发展和社会主义新农村建设做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

二〇一三年五月八日