城与乡，作为生产生活的两大空间形态，承载着人们对美好生活的共同向往。“十四五”期间，郴州着力构建城乡区域协调发展新体系，牢牢锚定中心城区、县城与乡村三大战略支点，统筹实施“强中心城区”战略，扎实推进以县域为载体的新型城镇化，全面谱写乡村振兴崭新篇章。一曲城与乡协奏共鸣、区域联动共进的交响乐，正在林邑大地激昂奏响。

县域经济质效双升

县域，一头连着城、一头带着乡，是城乡融合发展的重要切入点和关键环节。

产业进阶的密码，藏在系统布局中。我市坚持“一县一策”，引导各地依托资源禀赋，走出差异化、特色化的发展路径：汝城县、桂东县依托绿色生态，发展清洁能源与适宜产业；资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县定位为专业功能县城，着重发展大数据、有色金属、新材料、先进制造、氟化工等特色产业；安仁县定位为农产品主产区县，聚力做优做强农产品加工业和农业生产性服务业。“各展所长、错位发展”的县域经济新版图，逐渐成形。2024年，我市5个县市区经济总量跻身400亿元方阵，5个县市财政收入跨入10亿元行列。

破解城乡融合发展难题，关键在于构建均等可及的服务共享体系，消弭城乡的距离。

“十四五”期间，我市以城乡基础设施一体化为抓手，打通乡村出行、饮水、物流堵点，省级及以上城乡客运一体化示范县达到9个，今年有望实现全覆盖；“气化郴州”覆盖率从55%提升至64%；新建成12个城乡区域一体化供水工程，累计受益近120万人；光纤网络、公路、客运和快递实现乡村全覆盖。

方寸之间见天地，细微之处有乾坤。永兴县邮政快递企业在村组、果园设立184个收寄前哨站，开通广州、长沙及省外3条专线邮路，推动农产品营销服务体系进一步健全；嘉禾县在全省率先实施同水源、同水质、同水价、同服务的城乡供水一体化建设，农村居民安全饮水率达到100%……这些点点滴滴的发展红利，让城乡居民切实感受到生活的美好变化。

和美乡村宜居宜业

田野，寄托着乡愁，更孕育着希望。在郴州全面推进乡村振兴的进程中，一场从保根基到提效益，再到换新颜的乡村变革正在发生。

11月6日，安仁县安平镇上街居委会的农户正抢抓时令，在“稻稻油”轮作的高标准农田里播撒油菜籽。上街居委会拥有1500亩高标准农田，水稻亩产稳定在500公斤以上，并采用“稻烟轮作”和“稻稻油”轮作模式实现“一地多收”。上街居委会党总支书记张英告诉记者：“‘稻稻油’轮作实行‘种粮大户+油菜基地+农户’的模式，‘稻烟轮作’实行‘种烟大户+烟叶专业合作社+农户’的模式，激活了农村土地、资本、人力等资源要素，既提高了粮油作物的生产能力，又推动百姓共富。”

藏粮于地，也要藏粮于技。我市坚持良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合，一手推进高标准农田建设，一手优化“菜篮子”供给体系。目前，全市已建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地251个，数量居全国地级市第一；“湘江源”蔬菜品牌授权数57个，居全省第一；全市绿色、有机、地理标志农产品认证有效总数达334个，农业正从“增产”转向“提质”。

农业产业升级，为乡村注入了持续发展的动能。我市打造国家现代农业产业园1个、国家农业产业集群3个、国家农业产业强镇7个，通过实施农产品加工“扩能提质”行动，产业链不断延伸，效益持续提升。今年1月至9月，全市农产品加工业产值突破1362亿元，同比增长8.14%。

乡村之美，不仅在物阜民丰，更在景美人和。我市因地制宜推进“清洁、宜居、和美、共富”四类乡村建设，累计打造中国美丽休闲乡村7个、省级美丽乡村111个、市级美丽乡村384个，获评中国美丽乡村建设示范地区；庭院经济、乡村旅游、休闲农业等新业态蓬勃发展，推动乡村从“卖产品”向“卖风景”“卖体验”转型升级。

回望“十四五”，郴州在山水相依中织就了一幅城乡共进、产城互促、人和景明的壮丽图景。一座更有温度、更有质感的现代之城，一片更有活力、更有韵味的诗意乡土，携手在融合发展的康庄大道上迈向更加开阔、更富希望的明天。

一审：朱  锐

二审：高柳枝

三审：罗  敏