湘农业议字〔2018〕68号A类

蒙兰凤代表：

　　您提出的第1169号《关于加强对深度贫困县农产品质量安全检测工作经费支持和人员培训的建议》收悉。现就您提出的相关建议答复如下：

　　一、关于农产品质量安全检测体系建设情况

　　为提升我省农产品质量安全监管能力和水平，从2008年始，中央立项并投资建设市县两级农产品质检机构，投资3.84亿元支持我省14个市级、97个县级检测机构建设，目前已初步建成了省市县全覆盖的检测体系。在此基础上，我委积极推动检测机构的体系建设、规范管理和有序运行，2017年，与省发改委联合制发《关于加快农产品质检体系建设项目实施进度的通知》（湘发改农〔2017〕324号），多次针对质检体系建设发函通报，开展督导检查和约谈，加大各级检测任务，加强技术人员培训，推进检测机构项目验收、资源整合和“双认证”工作，有力促进了项目建设和体系发展。目前，省级监测任务增加到10000批次，市、县、乡三级监测任务分别不少于2000批次、2000批次、500批次，省级开展骨干培训800人次，共有86个质检体系建设项目完成验收并投入使用，验收率达到77%，8个县级质检机构完成整合，14个市级、20个县级质检机构完成“双认证”，基层农产品质量安全监管和检测能力逐年提升。通道县农产品质量安全检测站于去年下半年通过了项目验收。与此同时，我委监管部门每年还从加强监管体系建设、日常监管巡查、专项整治、农产品合格证试点及追溯体系建设、乡镇监管站规范化建设、标准制修订和推广等各方面加强农产品质量安全的“产出来”、“管出来”，确保农产品质量安全。

　　二、关于支持贫困县开展农产品检测工作的问题

　　根据中央农业供给侧改革的要求，农业由增产导向向提质导向转变，所有农业项目都要求以支持绿色生产，发展优质农产品为重点，对贫困县的资金安排已按因素法55%拨付到县，这些经费应该包括用于产业发展、基础设施建设方面的经费，也应该包括提高警惕农产品质量安全方面的相关设施手段建设。同时，我委采取农产品安全县创建、标准化基础建设、检测机构“双认证”补贴，以用委托开展检测等项目加大对贫困县的支持。通道县近年来除按因素法拨付扶贫经费予以支持外，农产品检测机构建设投入200多万元，添置了较完备的设备，目前正准备申请“双认证”工作，同时还支持标准化建设等经费平均每年10-20万元。今后将进一步加大对贫困地区农产品质量安全监管工作，特别是支持、指导通道县等贫困县市检测机构建设，帮助他们尽快通过“双认证”工作，为确保贫困地区农产品质量安全，提升农产品质量水平做出努力。

　　三、关于检测人员培训问题

　　近年来，我委一直重点推动培训工作，按照“突出重点、分类实施、注重实效、稳步提升”的思路，以农产品质量安全监管和检测内容为重点，采取集中授课、跟班带教、参观实践等方式开展培训，已经连续三年对县级检测技术骨干开展了三轮跟班培训，完成了市县两级所有监管人员的轮训。2018年，省级继续开展市县农产品质量安全监管人员、市县检测技术师资培训、县级检测技术骨干培训、县级速测技术培训、县级质检机构“双认证”专项培训等五类培训，共计划培训800人，其中县级质检站工作人员占95%以上，今后还将加强培训工作的针对性和实效性，逐年提升基层监测能力和水平。

　　以上是我委相关工作情况汇报，不妥之处敬请批评指正。希望您进一步支持关心农业农村工作。

湖南省农业委员会   

2018年5月24日    

　　（联系单位：湖南省农业委员会农产品质量安全监管处，联系电话0731-84420707）