湘农业议字〔2018〕36号A类
资程代表:
您提出的第1208号《关于加强对珊珀湖水环境治理的建议》收悉。现就您提出的相关建议答复如下:
一、珊珀湖治理工作开展情况
近年来,安乡县针对珊珀湖水体污染修复做了大量工作,取得了一定成效。一是强化领导。该县成立了县农村水源保护工作领导小组,明确相关部门职责,制定了《珊珀湖饮用水水源保护工作方案》《珊珀湖饮用水水源监管工作方案》《安乡县珊珀湖综合治理方案》等一系列方案,采取补水排涝、清泥筑岛、修复湿地和加强监管等办法。二是禁投限养。该湖2015年以来未再投肥,2017年8月3日查封了珊珀湖渔场仓库,杜绝投肥养殖。2013年投放鱼种40万公斤,2016年降至30万公斤。2009年起全县压减珍珠养殖面积,由9.2万亩压减至2000亩,珊珀湖大水面及周边的珍珠养殖现已全部退出。三是推广生态养殖。主养滤食性鱼类,从2015年底起囤养185万公斤鳙鱼净化水质。放养对水质条件要求较高的鳜鱼等鱼类,推广“鱼-水生蔬菜”等新型种养模式,同时在周边池塘推行生态健康养殖。四是修复水域生态环境。在湖泊周边养殖区域实施水域生态环境修复工程,修建沉淀净化池、过滤系统等养殖用水处理设施,安装池塘水质在线监控系统。2015年起在湖周边浅水区大面积栽种荷花等水生植物2000亩,并采取生物制剂等措施净化水质。2017年7月26日,启动内湖补水工程,确保其水位不低于31米。五是治理农村面源污染。珊珀湖周边1000米禁养区12户畜禽养殖场全部退养。开展农村环境整治,加强农业投入品监管,对周边生产生活垃圾实行集中处理,疏导沟渠,确保生活、生产用水分开。六是严格监管执法。常年开展水质监测,对不按规定生产、对水体造成严重污染的养殖户,依据相关法律严肃处理,限期整改,直至取缔水域滩涂养殖证。2017年9月25日,县政府对大湖股份下达《关于切实做好珊珀湖综合治理工作的函》,要求其依法落实企业治理主体责任。七是调整水源功能。2017年3月安乡县政府向省环保厅申请将珊珀湖由饮用水源保护地调整为渔业用水,目前正在依程序办理。同时,启动澧水同兴大水厂建设,取水点位于澧水新河口电排400米处,作为县城饮用水备用水源。
二、关于加大对珊珀湖综合整治工程资金扶持力度的建议。
安乡县作为农业县,工业不发达、财政实力弱,确实难以独自承担环境综合整治任务,省委省政府对安乡县环境治理工作非常重视,逐年加大了对安乡县相关项目扶持和资金投入。据不完全统计,2014年以来,在省委省政府的统一调度下,由省农委、水利厅、住建厅等厅局牵头的环境整治项目就有7个,预计投入各类资金54.619亿元,2018年投入9.574亿元。
1. 由省农委牵头实施的项目。一是珊珀湖综合治理工程。项目实施年限为2018~2020年,总投资12.43亿元,2018年投资4亿元,主要建设内容为四项工程,清淤筑岛、补水排涝、环湖路和湿地建设。二是安乡县农业面源污染环境治理。项目实施年限为2018~2020年,总投资0.8亿元,2018年投资3750万元,主要建设内容为:建设2万亩示范区;全域农田面湖污染、畜禽养殖、水产养殖污染减排、治理;地表径流污水净化设施建设等。
2. 由省住建厅牵头实施的项目。一是安乡县农村乡镇污水处理厂及配套管网工程。项目实施年限为2018~2019年,总投资1.239亿元,2018年投资5000万元,主要建设内容为:在安乡县5个集镇(陈家嘴、官垱、下渔口、三岔河、大湖口镇)建设污水处理厂及配套管网建设。二是安乡县垃圾收集转运处理一体化建设。项目实施年限为2018~2025年,总投资6.8亿元,2018年投资9700万元,主要建设内容为:建设全县垃圾收集转运处理体系、对原有垃圾填埋点进行生态修复,建设安乡县垃圾焚烧发电厂。
3. 由省水利厅牵头实施的项目。一是河湖连通工程及洪垸堤防加固工程。项目实施年限为2015~2025年,总投资22.1亿元,2018年投资1.729亿元,主要建设内容为:深柳河湖连通工程、洪垸堤防加固工程等。二是城乡供水一体化建设。项目实施年限为2014~2019年,总投资7.69亿元,2018年投资1.4亿元,主要建设内容为:新建日供水20万吨的黄山头水厂、城关二水厂、同兴水厂,并对这三处水源工程实施保护,更新改造10400公里配水支管网,升级改造供水设施36处。三是松滋河、虎渡河系水污染防治工程。项目实施年限为2015~2020年,总投资3.56亿元,2018年投资6000万元,主要建设内容为:孟家洲哑河河道水体清污、淞虎藕流域水环境治理等。
再次感谢您对安乡县环境治理特别是珊珀湖水环境治理工作的关注,并请您在今后的工作中继续关心支持全省现代渔业建设、水环境治理。
湖南省农业委员会
2018年5月26日
(联系人:省畜牧水产局渔业处,联系电话136****6175)