湘农业提字〔2018〕16号A类

黄平委员：

　　您提出《关于支持竹笋产业发展，促进农民致富增收的建议》（第0044号）的提案收悉。现给您提出的建议答复如下：

　　一、关于支持竹笋地方质量标准体系建设问题。“竹笋”按产品性质应属于食用农（林）产品类型，应当有相关的标准，但目前还没有独立的国家标准、行业标准和地方标准，目前“竹笋”产品的质量检测是按照国家食品安全通用标准GB2762、GB2763执行的。根据《中华人民共和国食品安全法》规定，对地方特色食品，如没有国家标准的，可以制定地方标准，制标的主管部门是省政府卫生行政部门。因此，要制定竹笋地方质量标准体系，需要向省卫生主管部门提出建议或申请，我们将积极配合做好相关工作。

　　二、关于加大对竹林的抚育力度问题。从国家层面看，目前纳入财政补助范围的是新造竹林，竹林抚育还没有纳入森林抚育范围。《国家林业局关于印发〈森林抚育作业设计规定〉的通知》（林造发〔2012〕191号）规定“经济林、竹林和桉树短轮伐期工业原料林暂不作为中央财政补贴的抚育对象”。省林业厅经过多方努力，政策上有所突破。2017年从中央财政森林抚育项目中安排省级森林经营示范基地桃江县黄金塘竹笋生产专业合作社2000亩森林抚育经费20万元，2018年拟再安排该示范基地1000亩10万元。我们将继续努力，积极争取国家、省在竹资源培育方面给予更多的政策和资金方面的支持。

　　三、关于将竹笋产业加工设备列入农机补贴范畴。省级农机具购置补贴种类品种是以国家农、财两部每年发布的补贴目录为准，目前国家还没有将竹笋加工设备纳入农机补贴范畴。鉴于竹笋初加工劳动强度大，成本高，我们积极向中央争取将竹笋采挖机具，竹笋剥壳、分选、清洗、电烤笋烘干、包装等初加工设施设备等纳入农机具购置补贴范围。

　　四、关于将竹笋产业列为省级扶贫示范产业问题。为支持贫困地区发展，省林业厅制定了《湖南省“十三五”林业脱贫攻坚规划》，将竹产业作为产业扶贫的重要内容予以扶持，规划到2020年，扶持14个市州的40个县市区建设毛竹林基地11万公顷、竹林道400千米，带动项目区贫困人口通过项目补助、劳动务工实现增收脱贫。从今年开始，我省将实施“一县一特”战略，每个县主要支持发展1个特色农业产业。桃江县向省农委申报了竹笋产业，我们建议桃江县充分利用政策和项目大力发展竹笋产业促进精准扶贫。

　　湖南省农业委员会   

　　       2018年7月1日    

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