对省十三届人大二次会议第1455号建议的答复

湖南省农业农村厅  时间: 2019-08-07 10:42  【字体:  

  

黄雨爱代表:

  您提出的《关于支持麻阳农业产业基础设施建设的建议》收悉,现答复如下:

  我省是农业大省,农业农村基础设施条件仍然较为薄弱。近年来,省委省政府始终把农业农村基础设施建设作为民生工程,围绕乡村振兴战略目标,以项目建设为支撑,不断加大农业农村基础设施投入建设力度,全省农业农村水利基础设施得到了明显改善,有效缓解了农业农村发展的基础设施短板问题。

  一、关于现行农田水利设施建设投入有关政策

  按照中央和国务院机构改革的要求,将财政、自然资源、水利等相关部门农田建设职能整合到农业农村部,省级相关职能整合到省农业农村厅,切实改变过去农田建设五牛下田、分散管理的局面,将农田水利设施建设的主要投入统一由一个口子管理。目前,农业农村部正在对农田建设进行顶层设计,将按照统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核和上图入库的总体要求开展农田建设工作。在今后的工作中,我们将进一步贯彻落实国家和省委省政府的有关要求,继续推进农田建设工作,全力助推全省乡村振兴战略,在经济发展新常态下,积极争取上级政策资金扶持,切实加强农村水利基础设施建设,促进农村地区和谐稳步发展,提升项目经济、社会、生态等综合效益。

  二、关于机耕道路建设中政府引导,多方筹资

  农田水利基础设施建设从事权角度看是地方事务,由于地方财力有限,投入需要中央、省和地方共同努力加以解决。同时,我们也在积极优化社会资本投资环境,积极引导和鼓励企业、个人参与农村基础设施建设,按照谁投资、谁管理、谁受益的原则,在建立开放平等的投资环境、创新投融资机制等方面创新举措,探索实施股权化改革试点,把建设与管理融为一体,进一步激发社会投资特别是民间投资活力,拓宽农业农村基础建设投融资渠道,增强农业农村发展动力,促进农民增收。应该说,当前农业农村基础建设正是按照政府引导、多方投资的思路在进行。

  您关于从农用车和拖拉机等农用机械的各类行政收费中按一定比例提取,用于机耕道建设的建议,经与省财政厅沟通了解,近年来国务院大力推进税费改革、减少各类行政事业性收费, 我省除部分地区还在收取农机驾驶许可考试费以外,已取消农用车和拖拉机等农用机械的其他行政事业性收费。

  三、关于机耕道建设归口管理,统筹实施

  如前所述,机耕道作为农村基础设施建设的重要内容之一,实质上已经主要归口农业农村部门管理。因此,在本次机构改革完成,机构职能彻底理顺后,机耕道建设已经基本按您建议中提到的归口管理,统筹实施思路在进行管理。我们将会同有关部门,统筹规划、合理布局,按照突出重点、适度超前,建养并重的原则,促进机耕道建设健康发展。

  感谢您对农业农村工作的关心和支持。

  

 

                                                                                                   湖南省农业农村厅

                                                                                                  2019528

  

对省十三届人大二次会议第1455号建议的答复

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