罗德军代表：

您提出的《关于持续加大我省水产品加工和仓储保鲜能力建设的建议》收悉。根据您所提建议，结合工作实际，现将有关情况答复如下。

一、水产品加工业发展现状

近年来，我省立足资源优势，坚持市场导向，大力推进水产品加工业发展，通过优化发展环境、培育龙头企业、推动品牌建设、强化技术支撑等举措，水产品加工业呈现良好发展态势。加工业规模快速增长。2022年全省水产品加工总量43.29万吨，同比增长34.78%。水产品加工产值82.44亿元，较2018年增长222.05%。全省拥有水产品加工企业266家，农业产业化（水产）省级龙头企业35家、国家级重点龙头企业5家和水产业标杆龙头企业5家。品牌建设取得明显成效。全省先后有“汉寿甲鱼”“大通湖大闸蟹”“安乡珊珀湖鱼”“南县小龙虾”“郴州高山禾花”“鱼张家界大鲵”等10多个水产品获国家地理标志保护产品称号，“南县草龟”“南县中华鳖”等一批水产品成功注册中国地理标志证明商标；创建中国驰名商标2个，湖南省著名商标7个。“二品一标”有效总数达到57个，其中绿色食品38个、有机食品9个、农产品地理标志10个。加工产品终端消费快速提升。以小龙虾加工产品为代表大量进入快餐、中餐和夜宵店铺，成为餐饮市场的“网红”。同时，小龙虾与其他品类产品结合，衍生出各种创新产品，如虾仁汉堡、虾仁披萨、小龙虾火锅、虾尾盖浇饭等，有力推动了小龙虾产品的特色消费，形成生产与消费两旺的格局。

二、关于“持续加大水产品加工和仓储保鲜能力建设的扶持力度”建议

政策方面，为加快推进湖南水产全产业链优化升级和高质量发展，省委、省政府出台了《关于持续推进“六大强农”行动促进乡村产业兴旺的实施意见》，省委农村工作领导小组出台了《关于打造农业优势特色千亿产业促进乡村产业振兴的意见》，省农业农村厅等10厅局委联合下发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展打造优势特色水产千亿产业的意见》，为实现水产产业“提升一产、壮大二产、延伸三产”的目标提供了政策保障。2022年我厅印发了《湖南省水产品加工和仓储保鲜能力建设项目实施方案》，先后确定澧县、华容县、南县、资兴市等29个县为水产品加工和仓储保鲜能力建设项目县，共安排7396万元用于提升水产品加工仓储现代化水平，促进一、二、三产业融合发展。另外，对各类经营主体贷款用于发展水产千亿产业的，根据贷款额度高低，省财政给予基准利率30%-50%的贴息。品牌建设方面，引导水产龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体将经营理念、企业文化和价值观念等注入品牌，实施水产品质量安全追溯管理，打造水产品区域公用品牌、地方特色品牌和企业品牌，构建品牌矩阵体系。建成湖南省贫困地区优质农产品展示中心、优质农产品产销体验中心，搭建“湖湘农事”“芒果扶贫云超市”“湘农荟”等产销对接网络平台，组织企业参加中国国际农产品交易会等主流展会，支持举办龙虾节、河蟹节、鲌鱼节、锦鲤大赛等特色展销活动，形成线上线下共同发力的促销格局。技术支撑方面，依托湖南省水产产业技术体系，搭建与企业深度融合的“产学研”平台，积极推进水产品加工技术装备和产业升级。近年来我省在水产品加工技术创新方面取得了明显进步，获得一大批拥有自主知识产权的国家授权专利技术，涵盖食品防腐保鲜、工艺优化、产品包装、设备革新、节能环保等领域。

下一步，我厅将重点在完善政策资金支撑体系、调整优化水产产业结构、提升加工技术装备水平、注重品牌建设和管理四个方面下功夫，持续提高水产品加工和仓储保鲜能力建设水平，推动全省渔业高质量发展。

三、关于“对乡村振兴荣获省级产业强镇，产业有特色的给予重点支持和打造，使之在全省起到典型示范作用”建议

根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发<关于持续推进“六大强农”行动，促进乡村产业兴旺的实施意见>的通知》（湘办发〔2021〕11号）精神，省财政每年支持25个省级农业产业强镇，每个支持200万元。为保障重要农产品稳产保供，省级农业产业强镇重点支持以稻谷、油菜、畜禽、水产、种业、设施蔬菜等关系国计民生的重要农产品为主导产业的乡镇。省级产业强镇申报资格条件主要有：1.主导产业明确，符合县域优势主导特色产业发展规划，产业优势明显，产业规模较大。镇域农业主导产业总产值达到1.5亿元以上。2.围绕主导产业初步形成农村一、二、三产业融合发展的格局，镇（乡）域内要有2家市级以上（含）或1家省级以上（含）农业产业化龙头企业（1家国家级示范农民合作社视为1家市级龙头企业），参与企业法人注册地须在镇域内，主营业务须与申报的主导产业密切相关且有生产或加工环节在镇（乡）范围内。农产品加工业产值与农业产值比达到1.8:1以上。

我省创建的省级产业强镇中，对水产品的支持主要集中在澧县（虾）、南县（稻虾）、大通湖区（稻虾、稻蟹）、君山（小龙虾）等洞庭湖区域。我厅通过指导乡镇科学制定产业发展规划，按照国家级农业产业强镇建设规范性要求，加强指导和注重培育，不断集聚人才、技术、资金等要素，助推产业基础高级化和产业链现代化，不断扩大产业规模。2022年南县（稻虾）成功创建国家农业产业强镇。

专此答复，深表感谢，并诚请您继续关心和支持我省水产品加工和仓储保鲜能力建设，为打造我省渔业强省共同努力。

湖南省农业农村厅

2023年4月24日