湘农业议字〔2024〕10号

申思思代表：

您提出的《关于支持邵东市创建国家现代农业产业园的建议》收悉，经研究，现答复如下：

国家现代农业产业园项目由农业农村部、财政部于2017年启动，旨在运用产业增长极和产业集聚理论，立足县域打造一批产业特色鲜明、设施装备先进、生产方式绿色、三产融合、辐射带动有力的现代农业示范区。截至目前，全国已遴选创建约350个国家现代农业产业园，湖南省获批创建12个（其中7个已验收认定，5个在建）。申报创建国家现代农业产业园，国家有明确的创建条件要求和遴选程序规则：

首先，要符合创建基础条件要求。一是主导产业特色优势明显，产业园产值规模、龙头企业等在全省乃至全国具有较强的竞争优势，一二三产业融合发展成型。二是规划布局科学合理，县级人民政府出台了产业园建设专项规划，产业园范围及功能定位明确，符合国土空间布局要求。三是产业园建设水平较高，园内资本、技术、科研、人才等现代要素集聚程度较高，主导产业设施化、融合化、信息化发展水平领先，生产经营体系完善。四是绿色发展成效突出，园内农业绿色、低碳、循环发展长效机制基本建立。五是带动农民作用显著，构建了常态化联农带农机制（园内农民人均可支配收入高于县域平均水平30%以上）。六是政府支持政策措施有力，产业园建设管理机制健全等等。

其次，要遵循遴选程序规则。国家现代农业产业园创建按照县级政府申请、市级部门推荐、省级部门择优报请省政府同意、农业农村部和财政部组织竞争性选拔的程序进行。

省农业农村厅历来重视邵东市中药材产业发展，将其纳入“十四五”规划、中药材产业发展规划、“一县一特”产业等重点布局。近几年实施的中药材优势特色产业集群（2021-2023年已支持3804万元）、省级现代农业产业园（共支持2000万元）、国家农业产业强镇（1000万元）、省级特色产业强镇（1500万元）、特色农业产业园（8个共800万元）、标杆龙头企业（天宏药业400万元）以及“百企千社万户”等农业产业发展项目，对邵东市中药材产业发展给予了持续支持。在省市县三级共同培育下，目前邵东市中药材产业在产值规模、市场主体发展、全产业链融合发展方面已具备较好的基础。

近两年国家现代农业产业园政策重点倾斜支持粮、油、肉、棉、糖等重要农产品产业园建设，考虑我省已创建了以湘潭湘莲为主导产业的湘潭县国家现代农业产业园和“湘九味”中药材优势特色产业集群（在建），目前邵东市申报中药材国家现代农业产业园还存在一些困难。在条件成熟时，省里将积极支持邵东市申报创建中药材国家现代农业产业园。

感谢您对我省“三农”工作的关心与支持！

湖南省农业农村厅

2024年5月21日