对省十四届人大二次会议0400号建议的答复
湘农业议字〔2024〕129号
王安华代表:
您提出的《关于加大政策扶持力度促进现代化设施农业提速发展的建议》收悉。经认真研究,现答复如下:
发展现代设施农业是保障国家粮食安全和重要农产品供给的有效措施,对加快我省精细农业发展,提高农业质量和效益,促进农民增收和农业提质增效具有重要意义。近年来我省高度重视设施农业发展,并出台一系列政策措施。
一、加大财政支持力度。一是支持设施农业示范基地建设。2020-2023年,我省共安排3.1亿元支持建设71个设施农业示范基地,辐射带动全省设施农业高质量发展,保障了重要农产品有效供给。截至2023年底,全省共补贴大棚面积达400万平方米,居全国之首,累计兑付购置补贴资金1.91亿元,强力保证了钢架大棚生产企业建设质量,有效避免了补贴资金管控风险,有力保障了钢架大棚生产安全和使用寿命,提升了经营主体的经济效益。二是支持设施渔业发展。2021-2023年,安排资金11.5亿元,支持实施新一轮渔业发展支持政策,重点支持现代设施渔业装备、水产品加工和冷藏保鲜设施建设等相关方面,促进渔业高质量发展。三是支持冷藏保鲜设施建设。2020-2023年,安排资金13.2亿元,支持市县围绕蔬菜、水果等农产品建设冷藏保鲜设施,着力解决农产品加工“最初一公里”问题。四是支持集中育秧设施建设。2023年,安排资金6.5亿元,支持加快发展集中育秧设施、蔬菜大棚等现代设施农业,着力改善农业生产设施条件。
二、强化规划引领。省农业农村厅等部门联合提出了《关于加快推进设施农业发展的实施意见》(湘农联〔2020〕55号),提出了一系列发展目标、重点支持方向和保障措施。按照《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》(农计财发〔2023〕10号)和农业农村部办公厅印发的《设施农业现代化提升行动实施方案(2023—2025年)》等文件精神,正在谋划我省现代设施农业建设规划。
三、加强设施农业用地保障。省自然资源厅、省农业农村厅、省林业局联合印发的《关于支持设施农业发展规划用地用林管理有关工作的通知》(湘自资规〔2023〕4号),明确设施农业用地选址要求,为基层做好设施农业用地保障和监管提供了详尽政策依据。
四、强化金融支持。省农业农村厅联合省财政厅印发了《粮油等重要农产品产能提升有关政策实施方案的通知》(湘农联〔2023〕90号),涵盖了《2023年度湖南省现代设施农业建设贷款贴息工作方案》,对农业经营主体开展符合《全国现代设施农业建设规划(2023-2030年)》要求的设施种植业、设施畜牧业、设施渔业等领域新建或改扩建项目从省内商业银行获得的贷款予以贴息支持,对保障粮食、油料、蔬菜等重要农产品稳定安全供给的贷款予以优先支持。
湖南省农业农村厅
2024年5月20日