湘农业议字〔2024〕100号

肖冬红等4位代表：

你们提出的《关于支持红茶外贸发展的建议》收悉，现答复如下：

“茶祖在湖南，茶源始三湘，茶为国饮，湖南为先”。湖南是茶叶的主产区，茶叶也一直是我省的农业优势特色产业之一，省委省政府历来高度重视茶叶产业发展，于2019年7月以中共湖南省委农村工作领导小组的名义下发了《关于打造农业优势特色千亿产业、促进乡村振兴的意见》，提出了打造茶叶千亿产业的目标。在我省农产品出口总额中，茶叶的出口量一直位于前列。为了支持我省茶产业做大做强，各省直部门也做了不少的工作，具体体现在以下几个方面：

一、支持产业基地做强

2023年，省财政厅发挥财政职能，统筹省级开放型经济与流通发展专项资金1700万元，开展外贸转型升级基地及特色产业集群的建设，支持包括茶叶在内的省内20多个外贸特色产业集群。

近年来，我厅围绕“产业集聚度高、生产标准高、出口附加值高、品牌认可度高、综合服务水平高”五大标准，持续开展农业国际贸易高质量发展基地（简称“国贸基地”）和农产品出口重点企业创建工作。自2021年以来，已有省茶业集团、湘丰茶叶业集团、湖南怡清源有机茶业有限公司等3家企业陆续被认定为国家级国贸基地，湖南东方田园茶业有限公司被认定为省级国贸基地，对认定的基地给予一定的财政资金支持，重点开展国际认证、国际标准、国际品牌、出口产业链价值链和出口公共服务等五方面的建设工作。几家茶叶企业多个品牌获得了中国国际贸易促进委员会颁发的出口商品品牌认证，企业产品得到了农业农村部的免费支持在海外进行推广宣传。

二、推动产贸融合发展

依托湖南省长沙市国家外贸转型升级基地（茶叶）、新化县外贸特色产业集群（茶叶）等茶叶特色产贸融合平台建设，加大红茶外贸主体培育力度。优化提升外贸综合服务、外贸金融服务质效，助推外贸主体破零倍增，增强外贸主体动能。探索延伸红茶上下游产业链，增强外向型农业持续发展动力。支持红茶产业外贸公共服务平台建设、产品研发、品牌培育、国际市场开拓等促进特色产业开放发展的项目。

三、支持开拓国际市场

近年来，我厅大力支持茶叶企业开拓国际市场，连续多年组织包括红茶等茶叶企业参加香港美食博览会、中国国际茶叶博览会、“5.21”国际茶日活动等一系列展会，宣传推介湖南茶叶产业。

省商务厅年内发布了《2024年湖南省重点境外展会目录》，支持我省红茶外贸企业赴境外参加俄罗斯食品饮料展、香港国际美食茶叶展、马来西亚国际食品及饮料展、法国巴黎食品饮料展等相关重点展会，并对展位费、人员费、展品运输费给予一定支持。积极支持企业通过开展国际市场认证、建设国际营销服务体系、开展AEO高级认证等，提升国际市场竞争力。

四、深化国际经贸合作

一是推动高层互访，农业国际合作空间日益拓展。我厅每年组织多个团组出访拉美、东南亚、非洲等地区农业重点合作国家。出访期间，与相关国家进行农业座谈交流，开展项目签约和供需对接等活动。相关外事活动的开展，不仅促进了农业交流，更为将来国际合作拓展了空间和渠道。

二是积极利用展会等各种平台，宣传推介企业产品。支持湖南红茶企业通过申请原产地证书、参加RCEP成员国展会等方式，享受更多的RCEP红利，推动更高质量的经贸合作往来。支持我省红茶企业利用中非经贸博览会平台和博览会走进非洲活动，加强与非洲市场对接，扩大非洲市场份额。服务红茶企业在非生产加工投资需求，对符合条件、带动性强的在非重大投资项目，可按照相关规定给予基金入股、资金奖励、海外投资保费补贴等多种支持；对于在湖南自由贸易试验区的进口红茶加工、交易企业，按照自贸试验区相关政策给予支持。

下一步，省级财政拟在我省现有外贸特色产业集群基础上做大做强，以县域外贸产业为主导，以外贸实体企业为中心，实施外贸提质增效项目；我厅也会持续做好国贸基地和农产品出口重点企业创建工作。建议邵阳市持续关注相关项目，积极争取相关资金支持。我们也大力鼓励和支持红茶企业抱团开拓国际市场，融入“一带一路”建设，在与RCEP成员国、中非经贸合作中主动探寻合作机会。我厅将会同省直相关部门进一步支持我省红茶品牌建设和产业发展。也希望更多的红茶企业能聚焦品质、品种、品牌，挖掘茶文化、赋能茶科技、提升茶产业，进一步擦亮“邵阳红”的金字招牌，在世界舞台上焕发更大的光彩！

感谢各位代表对我省红茶产业工作的关心和支持。

湖南省农业农村厅

2024年5月23日