李述初委员：

您好！您提出的《关于种业科技创新推动农业高质量发展的建议》（第0381号提案）收悉。根据您所提的建议，现答复如下：

一、关于培育种业振兴“领头雁”。近年来，我省着力培育龙头企业和优势特色企业，打造种业振兴平台和“领头雁”集群。一是认真落实部省共建战略合作协议，加快岳麓山种业创新中心畜禽种业分中心建设，夯实畜禽种业创新高地基础。二是在长沙市芙蓉区建设国家现代种业产业园，打造具有国际影响力的生物育种产业集聚区，孵化以攻关成果为载体的科技型中小企业20家，高新技术企业1家，培育新型研发机构、技术转移示范机构、工程技术研究中心等省级以上创新平台5家。三是加快推进全产业链商业化育种、育繁推一体化种业企业，创建国家级畜禽核心育种场、良繁基地8家，入选国家畜禽种业阵型5家，入选省级阵型30家；佳和农牧进入国家华系终端母本（大白）新品种培育，参与国家大宗畜禽品种联合攻关，优势种业企业“领头雁”阵型逐步成型。

二、关于用工业思维谋划农业种业产业发展。近年我省加快落实种业振兴行动方案，加强畜禽种业主管部门、科研院所、大型种业企业的协调交流，构建畜禽种质资源保护和新品种创新体系。一是围绕我省大宗畜产品核心种源，实施好畜禽重大良种攻关行动，组建省级遗传评估中心和育种联盟，建设畜禽育种信息系统，开展省级瘦肉型猪联合育种。二是支持重点企业构建高效协同商业化育种体系，加快拥有自主知识产权的重大良种研发，湘岭猪、湘村黑猪壹号等新品种培育方面取得重大进展。三是基因芯片开发和基因组选择方法加快推广应用，我省自主核心优质品种培育步伐不断加快。

三、关于努力培养育种“工匠”。一是依托“芙蓉人才行动计划”，湖南创新实施“三尖”（顶尖、拔尖、荷尖）创新人才工程，靶向支持战略科学家、科技领军人才、青年科技人才，积极培育梯次化的种业创新人才团队，并将种业创新人才引进培养与科研项目实施、创新平台建设有机结合，着力建设高水平种业创新人才队伍。二是省政府出台促进科技成果转化实施办法，调动科研人员创新创业积极性，促进科技成果转化。自2021年起，开设种业产业高级职称专场评审，岳麓山种业创新中心、隆平高科联合承办首次评审，29人获评高级职称。支持企业技能人才培训，推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”新型学徒制，每年每人培训标准上调2000元。三是支持高等院校与企业联合定向培养多层次种业人才，鼓励和支持畜禽种业企业一线员工参加育种技术培训和家畜繁殖员培训认证。四是强化种业科研人员成果转化和推广应用评价指标，畅通特别优秀种业人才和民营种业企业人才职称评审绿色通道。

四、关于建立种质创新体系。一是省政府整合相关科研资源，联合中信集团、中国农科院等对标国家实验室，建设岳麓山实验室。实验室规划到2025年投入100亿元，建设实验室四大片区，组建5大功能研究部、9大公共创新平台、15个品种创制中心和4个成果转化中心，集聚3000人以上高水平种业创新人才团队，打造种业创新国家战略科技力量。省财政等相关部门积极支持岳麓山实验室建设，岳麓山实验室建设包含生猪种业创新的重大种业科技创新平台，截至目前已安排岳麓山实验室建设资金超24.2亿元。二是以岳麓山实验室平台为支撑，开展“卡脖子”技术攻关，与中信集团、中国农科院、中国科学院长沙亚热带生态农业研究所、中国农科院麻科所等科研单位合作，广泛引进人才和科研团队，力争打造成国家生物育种科研高地、核心关键技术创新高地、重大战略品种培育高地和高水平种业创新人才聚集高地。三是畜禽种业方面，组建第一届省级畜禽遗传资源委员会，印发《湖南省生猪遗传改良计划<2022-2035>》，组建湖南省瘦肉型猪联合育种联盟，成立省种猪遗传评估中心，加快生猪遗传改良和新品种创制。

五、关于建立多元化投入机制。一是出台金融支持打好“发展六仗”等政策措施，组织开展政银企走访对接，用好用足各项结构性货币政策工具，加强评估督导，围绕重点行业领域努力提升民营经济金融服务水平，取得了阶段性成效。截至2023年末，全省民营企业贷款余额同比增长13.1%，增速同比提高2.2个百分点，全省民营企业新发行债务融资工具120亿元。二是省直六部门联合印发《湖南省金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强省实施方案》，聚焦湖南打造全国种业创新高地提出27条金融支持措施。省农业农村厅、省发改委等5厅局联合制定发布了《湖南省农业种质资源保护与利用发展规划（2021-2035）》，对畜禽种质资源保护与利用发展做出了规划，确定了66家保种单位（其中畜禽36家）并实行挂牌管理，每年安排了专项保种经费。三是启动实施优质湘猪产业集群建设项目，中央财政专项资金支持2亿元对我省地方特色生猪品种产业开发进行支持。下一步，我厅将按照全省“三化五行动”工作部署，对符合条件的项目在种质资源保护、乡村产业发展、贷款贴息等方面给予支持；将会同省发改委、省财政、省科技厅、省林业局等单位支持种业产业发展。

六、关于国有银行出台种业振兴融资扶持政策。一是加大对农业强省“三个高地”建设的金融支持。围绕打造种业创新、智慧智能农业装备制造、农产品加工业发展高地，创新金融服务模式，引导金融机构加大信贷投放力度。针对种业创新，聚焦岳麓山种业创新中心、隆平高科技园，推动建立重点企业名单和种业关键核心技术攻关重点项目库，指导金融机构为种业企业提供“一对一”精准服务，对种业企业融资需求优先受理、优先审批、优先投放，2023年全省种业贷款同比增长35.6%。二是根据《湖南省金融助力畜牧业高质量发展工作实施方案》，计划2023年11月1日至2024年11月30日发放“五位一体”智慧畜牧贷不低于50亿元，争取100亿元。三是印发《湖南省金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强省实施方案》，引入金融活水全面支持乡村振兴。

感谢您对我省农业农村工作的关心和支持。

湖南省农业农村厅

2024年6月6日