陈跃文代表：

您提出的《关于支持郴州打造农业机械装备产业集群的提案》收悉。经商有关厅局共同研究，现答复如下：

郴州市是我省农机产业“十四五”期间规划建设的三大农机制造基地之一。近年来，郴州深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，扛牢粮食安全政治责任，聚力打造农机装备制造高地，形成了一批以粮油生产及加工装备为主攻市场的特色农机产品，涌现出郴州粮机、农夫机电、田野智能等省内乃至全国有一定影响力的农机龙头企业，培育出“郴粮机”“农夫”等优势农机品牌。全市农机生产企业51家，规模以上农机制造企业11家，年产值过5亿元的2家，规模企业连续三年产值增幅在30%以上。

近年来，我省积极落实农机发展政策，积极安排资金支持郴州农机产业高质量发展。一是强化政策支持。省政府出台《补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地的若干措施》，明确提高农机装备制造水平，引导农机生产企业建设“黑灯工厂”、改造生产线、进行工业设计。省商务厅印发《进一步强化招商引资工作的政策措施》及配套文件《湖南省重点招商引资项目认定办法（试行）》，将对郴州打造农业机械装备产业集群加大产业链招商支持力度，完善政策保障。二是支持实施农机购置补贴。近年，在全国农机购置与应用补贴资金有较大缺口的情况下，省财政确保了郴州市农民购置农机具应补尽补。2023年，安排资金8512万元支持郴州市实施农机购置与应用补贴政策，鼓励农户购机用机。省财政厅指导省农担公司开发适合农机贷款的专项产品“惠农担-农机贷”，按市场报价利率50%进行贷款贴息，并按年化率1%～1.2%给予担保费补贴。三是推动农机创新研发。将郴州纳入国家农机研发制造推广应用一体化试点范围，支持混合动力履带拖拉机、智能化大米加工成套设备研制应用。2020、2021年分别给予农夫机电200万元、120万元农机创新研发资金；2023年分别给予农夫机电900万元、郴粮机800万元农机创新研发资金，并争取全国农机装备补短板会议在郴州召开，扩大郴州农机在全国影响力。四是实施产业培塑计划。在省级层面发布“4×4”现代化产业体系招商信息，配合工程机械专班链主单位及行业主管部门依托苏仙农机产业生产集聚区、郴州粮机、农夫机电等重点园区、企业制定“两图两库两队三池”，举办“双招双引”活动，如在十三届中部博览会专题活动中，举办“国际农业机械及智慧农业创新发展交流会”专题活动，邀请产业链上下游企业参会并争取一批知名企业落户郴州。

下阶段，我厅将联合其他有关单位继续支持郴州打造农业机械装备产业集群。一是强化支撑保障，集聚农机产业发展要素。全面夯实全国农机装备补短板暨农业机械稳链强链会议在郴召开的成果，落实《关于加快推进郴州农机产业高质量发展的实施意见》精神，相关职能部门协同发力，共同推进智慧智能农机产业链高地建设。落实我省智能农机产业集群“一中心、三基地”战略部署，集合郴州农业机械装备生产企业、科研院所及服务机构，条件成熟时，支持申报省级产业集群。二是强化创新引领，打造农机产品研发高地。支持郴州加强与相关研发中心、科研院校、农机企业及专业化服务组织等交流合作，开展产学研用项目攻关，加快破解农机装备全产业链关键技术，推动更多创新成果落地郴州。鼓励中小企业创新，帮助具有条件的企业加速产品孵化，加强特色智能产品研发转化。鼓励郴州粮机、农夫机电等农机细分市场单项冠军企业发挥优势，坚持“小而精、小而特”智能化方向，开展南方丘陵山区特色农机和高端智能农机研发。三是强化园区建设，完善农机产业链配套。依托苏仙农机产业生产集聚区，推动现有农机企业提质升级、优化布局、细分市场，提高现有装备配套应用水平，提升产业集聚效应。集中资源扶持一批有带动能力的“链主”企业，以打造“链主”为关键提升集群能级。四是强化资金保障，落实农机化发展政策。按照农财两部农机购置补贴实施指导意见，保障农机购置与应用补贴需求，加快先进适用农机推广使用；在新一轮农机研发制造推广应用一体化试点项目上予以支持，重点支持履带拖拉机等应急产品，给予农机生产企业创新研发经费，支持郴州农机装备产业发展，推动郴产农机“走出去”；支持区域农机服务中心和现代设施农业示范基地建设，提升农户购机用机能力和郴州市农业机械化水平。

同时，请郴州市引导支持相关农机生产企业进行生产技术改造、提高生产能力和产品质量；积极对接相关业务主管部门申报农业机械化发展相关项目，充分依托现有政策渠道支持农业机械化发展，省财政将按规定安排资金予以支持。

感谢您对农机化事业的关注与支持。

湖南省农业农村厅

2024年6月12日