肖莉杏委员：

您提出的《关于补齐农机研发制造短板，助力我省打造智慧智能山地农机产业链发展高地的建议》收悉，现答复如下。

近年来，湖南贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推进智慧智能农机产业链发展高地建设，取得阶段性进展。一是农机装备产业逐步壮大。全省5家工程机械世界50强企业，有中联重科、山河智能、铁建重工等3家进入农机领域。2023年，农机规模以上企业达到152家，农机装备总产值超过290亿元，同比增长3.6%；农机产品出口4.58亿元，同比增长11.2%。中联农机业务扩展至亚洲、欧洲、南美和非洲等多个国家，智能农机研发制造行业领先；铁建重工打包采棉机关键技术整体国内领先，部分达到国际先进水平；湖南农友集团烘干机国内市场销量位居全国第三；郴州农夫履带拖拉机、郴州粮机成套加工装备国内市场占有率分别达60%、30%。湘产碾米机、小型收割机深受国内市场和“一带一路”国家青睐。二是农机科技创新成果斐然。成立了由中联农机牵头，省内21家农机生产企业参与，中南大学、湖南大学、湖南农业大学、江苏大学、华南农业大学等省内外相关高校和科研院所提供支撑的湖南智能农机创新研发中心。积极争取财政部、农业农村部支持，实施农机研发制造推广应用一体化试点。省内已成功自主研发水稻有序抛秧机、两行采棉机、油菜收获减损机等51款适宜丘陵山区农业生产的特色机具。益阳富佳研发的智能化育秧流水线实现了育秧摆盘、覆土、播种、洒水、撒药等环节全自动控制，将原来每小时育秧600盘提高到2000盘，大大降低了人工成本，多次被央视报道，成为今年春耕生产的明星产品。三是农业机械化水平显著提升。持续实施农机“千社工程”，全省农机合作社总数达6200家，90%以上开展了代耕、代育秧、代插抛、代收、代烘等机械化作业服务，农机社会化服务水平超过50%。近四年省财政共安排7.8亿元实施水稻机插机抛秧作业补贴，着力补齐水稻机械化种植短板，水稻机械化栽植水平由2020年的39.21%提高至2023年的54.11%，年均提高4个百分点以上。全省水稻、油菜耕种收综合机械水平分别达到83.4%、69.7%，较2020年分别增长5个百分点和7个百分点。

农机装备产业链发展涉及科技、工业制造、人才等多方面、多领域工作，下一步，我厅将会同有关部门认真研究您提出的意见，尽快推动这些好想法、好办法落地见效。主要做好以下几方面工作。

一是在提高农机研发制造水平上下功夫。联合国内知名高校和省内重点农机生产企业优质资源，组建湖南智慧智能农机产业高端智囊团，开展科研攻关。聚焦粮油和果蔬、茶叶、畜禽等优势产业，开展农机重大科研项目“揭榜挂帅”，突破薄弱环节农机装备和技术。加强龙头企业培育，每年重点培育10家左右创新能力强、产品质量好、社会声誉高的农机龙头企业。支持农机企业引进智能数控加工装备，加强新工艺、新设备创新，全面提升我省农机产能和质量。

二是在提升农机推广应用能力上做文章。以中国国际农业机械展览会在长沙举办为契机，培育农机装备产业新增长点。加快科技成果转化，推动创新机具广泛应用。加强高标准农田外的机耕道建设，开展丘陵山区果菜茶园机械化改造，改善农机作业通行条件。支持发展设施农业，加强智慧大米、设施果蔬、设施畜禽水产等示范基地建设。进一步加强农机合作社建设，建设一批区域农机服务中心和农机维修中心。

三是在探索科学合理补贴方式上出新招。统筹运用购置补贴、作业补贴、贷款贴息、融资租赁补助等方式，推动补贴政策精准高效。利用农机购置与应用补贴试点契机，推动农机补贴由购置环节向应用环节拓展。探索实施“优机优补”，适当提高先进、高端、智能农机产品和丘陵山区急需产品的补贴标准。持续开展机插机抛作业补贴，补齐机械化栽植短板。加大金融支持力度，扩大农机贷款贴息范围。开展农机融资租赁补助试点。

四是在加强农机专业人才引育上求突破。依托中南大学、湖南大学、湖南农业大学和国家驻湘科研院所在机械制造、农业农艺、信息技术等领域的学科优势，推进农机相关学科人才培养。创新招商引智模式，提高入湘工作的高精尖农机人才待遇，促成人才项目落户，吸引高端科技创新人才团队来湘创业。鼓励省内农机生产企业通过资助农机专业人才出国深造、开展国际合作等方式，为农机装备产业发展定向培养高精尖人才。

感谢您对农机化事业的关注与支持。

湖南省农业农村厅

2024年6月22日