对省十四届人大三次会议0558号建议的答复

湖南省农业农村厅  时间: 2025-05-13 16:49  【字体:  

湘农业议字〔2025〕101号

蒋珍凤代表:

您好!您提出的《关于运用线上平台加速推进湘米出湘的建议》(第0558号建议)收悉。我厅高度重视,经综合省财政厅、省商务厅、省邮政管理局等相关部门会办意见,现答复如下:

一、关于“出台政策,引导湘米品牌加强线上推广”的建议

2020年,农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部先后联合印发了《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》《关于开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作的通知》,分别提出“大力发展多样化多层次的农产品网络销售模式,鼓励农产品上网经营”和“加强农产品品牌建设和网络营销。开拓批发电商、分销电商渠道,探索社交电商、直播电商等新模式”。虽然我省目前还没有出台专项文件,但近年来省财政统筹中央和省级资金14.69亿元,在农村电商品牌培育、完善基础设施、产品展示展销等方面提供了一系列的扶持政策,为企业线上推广打下良好基础。如金健米业2024年线上销售额1.4亿元,南县稻虾米助农米业线上销售额1240万元,中粮米业、瑶珍大米、松柏大米等知名企业均发挥了先行先试的示范作用,带动了行业发展,为湘米品牌占领全国市场夯实了基础。

二、关于“出台品牌企业快递补贴政策,提供专项快递补贴”的建议

2017年以来,省人民政府先后印发《关于促进快递业发展的实施意见》《湖南省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》和《关于加快农村寄递物流体系建设的实施意见》,鼓励创新政策供给,在部分条件成熟的地区探索农产品上行快件按件补贴的奖补机制。省发改委2023年印发《关于组织开展2023年度省现代服务业发展专项资金项目申报工作的通知》,明确对现代服务业、冷链物流业发展给予专项资金重点支持。全省快递服务农产品品牌已增加到74个,农村电商快递协同发展示范区创建9个。但据省财政厅、省邮政局反馈,目前还没有专门针对大米快递补贴的相关资金政策,省内大米相关企业可申请农业或商务等领域的现有支持政策。另外,包括大米在内的农产品粗加工和流通运输相关项目可积极申报中央服务业县域商业体系建设资金支持。

三、关于“创新线上平台营销活动”的建议

近年来,我省一直在积极对接优质资源,不断尝试和拓展农产品线上销售渠道。一是在农业展会设置电商专区或专场。如在第25届中国中部农博会现场举办“网红逛农博”“线上选品”等活动,百余名网红运用“直播带货+线上展览”的组合方式,制作发布短视频上百条、带货直播40余场,累计视频曝光量过千万,直播带货超300万元。二是开展“洞庭香米”专题推介。2024年,“洞庭香米”项目围绕“讲好品牌故事”“讲好品质故事”等多维度进行了综合宣传推广,人民网、新华社、抖音、今日头条、凤凰网、新浪微博等多媒体宣推,全网发布原创稿件(小视频)30余篇,点击量达1000万次,海外主流社交平台以双语形式累计发布了约30条高质量短视频及图片推文,原创作品总点击量约达150万次。参与活动的外国博主ZanaKarim发布多篇活动推文,海外社交平台点击量高达500万次,有效强化了“洞庭香米”品牌和湖南大米的传播力度。三是配合部市场与信息化司联合抖音平台开展“星农村”“星农人”培育工作,评选长沙市望城区田心坪村等4个村作为“星农村”、带货达人“湘妹心宝”作为“星农人”进行了申报。京东、抖音、供销e家、善融商城等10余个全国知名电商平台与省内200余家企业开展了网络促销对接洽谈。

湘米出湘,任重道远。下一步,一方面积极争取财政支持,逐步加强线上展销活动力度,并争取在投流费等方面提供品牌推广资金支持。同时协同相关厅局探索鼓励物流企业与大米品牌企业深度合作,争取专项快递补贴。另一方面持续组织各类网上促销活动。计划开展“湖南大米直播月”活动,邀请头部主播、本土“新农人”直播带货。推广“社区团购+即时零售”模式,支持大米企业在兴盛优选、美团买菜、盒马鲜生等平台开设前置仓,实现即时配送。联合邮政打造综合物流服务平台,创新“平台+渠道+互联网”新模式,推动农产品品牌网络销售做大做强,推动湖南大米从“产量优势”向“品牌价值”升级。

感谢您对农业农村工作的关心和支持。

湖南省农业农村厅

2025年5月6日

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