关于加大技术推广力度促进粮食生产的意见
各市州农业局、农机局、农垦办,厅机关各处室、厅直各单位:
今年以来,全省认真贯彻落实中央1号文件和国家扶持粮食生产的各项政策措施,农民种粮积极性空前高涨,全省粮食种植面积特别是水稻种植面积有较大幅度增长。为了确保全年粮食增产、增收、增效,必须切实加强农技推广工作,提高粮食生产技术水平。根据省委、省政府的指示精神,结合农业部门实际,现就加强粮食生产技术推广工作提出如下意见:
一、要把农技推广工作作为科技兴粮的中心任务来抓。加大技术推广力度,是依靠科技发展粮食生产、提高粮农收入的关键举措。各级农业部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度来充分认识这项工作的重要性,以主要的精力抓好这项事关大局、事关农民增收的大事。各级都要建立粮食生产技术推广工作责任制,由一把手负责,组织专门班子,层层落实责任,确保粮食生产技术到村到组到户。要强化督促检查,在关键农时厅里将组织督查组深入下去,督查各地农业技术推广工作情况,各市(州)、县也要加强督促检查,使各项农技推广工作得以扎实有效地开展。
二、要加大粮食新品种新技术的推广力度。各地要在今年粮食生产中因地制宜地选择并向农民群众推介优质高产的中、晚稻和旱粮作物品种,尤其要精心选择与早稻科学搭配的晚稻品种;各级农业部门要主动组织优良品种的订购、调运,及时发布信息,搞好新品种栽培技术的宣传和服务,使水稻良种普及率达到95%以上;已经明确为今年超级稻省级重点示范片的地方,要组织得力的技术骨干进行新品种的示范栽培,确保超高产品种的增产优势得到发挥。各地要在认真总结经验的基础上,有重点地推广一批先进实用的粮食生产技术,特别是以软盘抛秧、合理密植、测土配方平衡施肥、水稻一次性全层施肥、秸秆还田、稻田机耕、水稻机插机收等为主的省工省力、节本增效轻型栽培技术;以稻鸭共生、频振式杀虫灯、沼渣肥田为核心的优质生态稻生产技术;以旱作节水、病虫草害控制等为主的抗灾避灾实用技术。通过适用新技术的推广应用,改进粮食生产方式,简化粮食生产过程与环节,提升粮食生产的质量效益。
三、要切实抓好对农技人员和农民的技术培训工作。各地要充分利用各种农业技术学校和农村现有的教学资源,采取多种形式,广泛深入地开展生产技术培训工作。省、市农业部门要组织编写一些粮食生产培训教材,供各地培训之需。县级农业部门要分期分批地培训乡镇农技干部,要把乡镇年轻农技干部作为培训重点,努力提高他们的科学水平和大田实践知识,使他们掌握比较全面、系统的粮食生产实用技术,以更好地发挥其指导生产、服务农民的桥梁作用;乡镇一级要重点培训好农民技术员,扶持一批农民科技示范户,做到每村都有1—2名指导粮食生产的农民技术员和2—3户农民科技种粮示范户,保证各村组都有掌握粮食生产技术的骨干活跃在生产一线。
四、要及时向农民发放粮食生产技术资料。各级农业部门要把农技推广的重点放在进村入户上,县、乡农技推广站要根据本地农业生产特点和不同生产环节,及时编印一些简单明了、操作性强的粮食生产特别是水稻生产的乡土技术资料,从育秧、栽培、水肥管理、病虫害防治到收割储藏等每个重要农事环节,都要提前把资料免费印发到户。要有针对性地开展科技下乡、科技赶集和现场培训活动。要在农村人员相对集中的地方设立技术宣传窗、宣传栏,根据不同农时季节动态性地向农民宣传粮食生产技术,并及时发布病虫害、气象、农机服务等信息。同时,要充分利用电视、广播、报纸等媒体广泛宣传,努力提高粮食生产技术的普及率、入户率。
五、要迅速组织农技人员深入农村生产一线。全省要尽快组织万名农技人员开展“送科技下乡,帮农民增收”活动。各级农业行政机关除留部分人员保障正常运转外,其余大多数人员特别是所有农技人员都要深入田间地头,开展“面对面”技术指导,为农民搞好粮食生产提供技术指导和服务。省、市农业科研单位和大中专院校也要组织一批专家教授,组成专家组、讲师团,到乡镇开展技术咨询、培训和服务,帮助基层解决粮食生产技术难题。要切实加强粮食生产的防灾、抗灾工作,认真搞好重大病虫害的预测预报,建立水稻重大病虫害等有害生物灾害应急防治体系,指导农民及时、科学地防治病虫灾害。各级农机部门要大力开展机耕机插、机械排灌、机械收割的技术推广工作,努力提高粮食生产的机械化装备水平;要迅速组织农机技术服务小分队,深入农村巡回开展农机维修服务。
六、要支持和鼓励农技社会化服务事业的发展。在发挥农业部门技术推广优势的同时,各地要高度重视并支持多元主体、多种成分的农村社会化服务事业的发展。要组织各种行业协会、龙头企业、农民专业合作组织和社会中介服务组织等,开展多种形式的农技推广服务,形成国家农技推广机构与社会农技推广服务组织互动发展、互为补充的农技推广新格局。要鼓励农技人员开展技术承包,创办各类技术性服务实体。农机部门要大力开展农机化技术集团承包和跨区作业,建立和完善“农机110”应急服务体系,不断提高农机服务的组织化和社会化水平。
七、要切实改进工作作风,搞好办点示范。农业部门的工作重点在农村,服务对象是农民,要进一步改进工作作风,切实做到工作重心下移,深入农村,贴近农民,把工作做到最基层去。各级农业部门在开展技术服务的同时,还要身体力行,努力蹲点办样板。省厅重点抓好一批粮食生产万亩示范基地建设,市、县两级也要因地制宜创办一批集中连片的优质高产示范片,大力推广粮食新品种、新技术。通过示范带动,推进全省的科技兴粮工作。
[align=right]湖南省农业厅[/align][align=right]二○○四年四月十二日[/align]