[b][align=center]湘农业人[2006]241号[/align][/b]

各市州农业局、乡镇企业局、畜牧水产局、农机局、农垦办、蔬菜办，厅机关各处室，厅直各单位：

　　国庆节即将来临，党的十六届六中全会也即将召开。为切实做好“一节一会”期间农业安全生产工作，确保全省农业系统职工的生命财产安全和生产生活安定，让大家过上一个欢乐、祥和、平安的节日，现将有关事项通知如下：

　　一、加强领导，落实责任，抓紧部署节前安全生产工作。“十一”长假期间，人流、车流集中，是各类生产安全事故的易发时段。即将召开的十六届六中全会，是我党落实新时期发展规划的又一次重要会议。各级、各部门、各单位要深刻领会胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习时的重要讲话精神，以学习《江泽民文选》为动力，从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产高度负责的态度，全面落实省委、省政府和我厅对安全工作的部署和要求，认真做好第四季度特别是“一节一会”期间的农业安全生产工作，切实加强领导，强化工作措施，落实部门责任，坚决防范各类事故的发生。凡是由于责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于监管导致事故发生的，要依法严肃追究有关责任人的责任。

　　二、精心组织，深入基层，认真排查和整治事故隐患。各级农业部门和各单位要全面组织开展节日前和会议期间的安全检查，认真排查和切实整改事故隐患，从源头上防范各类事故的发生。一是主要负责人要亲自组织，亲自带队深入一线进行检查。特别是要深入到学生宿舍、生产车间、人员密集场所、重点区域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。二是要创新安全检查方式，防止走过场。可以邀请相关安全生产专家参与安全检查，确保通过检查能真正找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的薄弱环节和盲区盲点，提高安全检查的科学性、有效性。三是对排查出的事故隐患要采取断然措施进行治理。整改工作要有具体的方案，要明确整改目标、责任人、完成时限和经费保障等。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。

　　三、突出重点，强化监管，坚决遏制重特大事故发生。各级、各部门、各单位要结合本行业、本单位安全生产实际情况和农业季节特点，认真履行工作职责，突出重点，加强监管，坚决制止和打击各类安全生产违法行为。农机部门要重点落实“五整顿”、“三加强”工作，进一步加大农机无牌无证行驶、无证驾驶、超载超速、疲劳驾驶、酒后驾驶以及拖拉机和农用车违规载人现象的整治力度；重点抓住秋冬收藏、跨区作业等农机作业量大的关键环节，采取坚决措施，排查隐患，减少事故。渔业监管部门，要重点加强对“三无”渔船和“三证不齐”渔船的治理整顿，既要防止新的“三无”和“三证不齐”渔船产生，又要对达不到检验条件的渔船做出妥善处理。要严禁渔船带“病”运行，严禁渔船载客；要强化渔业生产秩序的专项整治，进一步加强对渔船签证、应急救助设施、渔船通讯设施配备情况等方面的监管力度。农垦系统要进一步加强对垦区建筑施工、危险化学品、水泥、采石厂等危险性较大企业和文化娱乐场所、学校、医院、商场等公共场所和人员聚集区的安全监管力度。各级农业部门和单位要积极采取措施，重点加强对机关及所属单位的交通车辆、人员聚集场所、有毒有害物质、易燃易爆物品、危险化学品仓库、在用特种设备和电器电源的监管力度，切实做好交通、消防、食品、保卫等安全防范工作，确保不出事故。

　　同时，各级、各部门、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力，坚决防止重特大事故的发生。

　　四、坚持值班，健全机制，确保农业安全生产信息畅通。全省各级农业部门及所辖单位要建立节日期间信息沟通和应急响应联动机制。一是要加强国庆节期间的值班工作，严格落实24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是要完善“一节一会”期间生产安全事故预警机制，健全事故应急救援指挥体系，落实各项应急救援条件，确保有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对发生的险情或事故，要按程序及时、如实上报。

　　请厅直各单位将国庆节期间的值班情况和本单位、本部门（行业）国庆节期间安全生产工作简要情况分别于9月25日和10月10日前，传真报送厅办公室和厅安委会办公室（厅办公室自动传真：0731-4446322；值班电话：0731-2222140、4412073）。




[align=right]湖南省农业厅[/align]
[align=right]二○○六年九月十五日[/align]