[b][align=center]湘农业发[2007]24号[/align][/b]


各市州农业局：

　　在粮油作物生产的持续发展中，良种对实现优质高产高效作出了重大技术贡献，为粮油作物增产和农民增收发挥了重要作用。选好用好品种是提高产品质量和作物产量的关键性核心技术、主导技术，是实现增产增收的最有效的最经济的技术措施。改革开放以来，在市场经济条件下，我省粮油作物种业进入了一个新的发展阶段，种业呈现品种选育多样化、种业市场主体多元化、种子来源复杂化的新趋势，特别是在品种推广上也出现了新的问题，一些品种特征特性雷同，品质较差，一些经营企业夸大宣传品种，跨生态区推广，甚至有极少数违规违法、制假售假，在不同年份一些地方不同程度地发生了生产事故，有的品种严重感病，有的品种结实率低，有的品种不抽穗，极大地影响了产量、品质，损害了农民利益。因此，各地要从提高粮油作物产品质量，提高品种的抗风险能力，抓好防灾减灾，确保生产安全，维护农民利益的高度出发，依法加强粮油作物品种推广管理，按照粮油生产发展目标，经过试验、示范、推广、指导、咨询程序，在全省有计划有目标有步骤地开展粮油作物优质高产品种推广行动。

　　一、品种推广的总体目标

　　粮油作物优质高产品种推广行动总体目标是，调整粮油作物品种结构，推广一批抗性强、适应性好、优质高产品种，提高优质高产良种覆盖率，实现增产增收，同时，要切实解决生产上品种数量过多、品质较差和生产事故，提高产品的商品性和生产的安全性，引导、指导农民按照市场需求，选好用好品种。具体目标是，到2010年，优质稻面积4000万亩以上，单产425公斤以上，高档优质稻1000万亩，单产410公斤以上，优质高产品种覆盖率提高15个百分点；超级稻面积1000万亩以上，单产520公斤以上；优质杂交油菜面积900万亩，单产150公斤，优质杂交油菜覆盖率提高20个百分点；优质旱粮生产面积1800万亩，单产争取达到300公斤以上，其中净作玉米单产400公斤以上，马铃薯鲜薯单产1500公斤以上，大豆单产 130公斤以上，旱粮优质高产品种覆盖率提高15个百分点。品种推广行动实施时间为2007—2010年，计划用4年时间完善粮油作物优质高产品种推广机制，建立良好推广秩序。

　　二、品种推广的主要原则

　　（一）品种推广要因地制宜。各地要根据不同区域的生产环境、生态条件和种植制度，推广已审定的并在当地具有丰产性稳产性好、适应性广、抗逆性强、品质优的品种。要坚决制止企业利用农民选种用种的崇新求贵求异心理来推广不适宜生产环境、生态条件和种植制度的品种。未经试验、试种、示范的品种，不要组织推广。

　　（二）品种推广要符合市场需求。坚持以市场需求为导向，推广企业加工需要的有市场竞争力的优质高产品种。根据企业需要，建立优质粮油生产基地，组织“一地一品种”的区域化种植，建立订单预约生产，实行产业化开发。

　　（三）品种推广要尊重自愿。推广质量好、产量高、抗性强、适应性广的良种对农民增产增收是有利的。在推广过程中要充分尊重农民意愿和生产实际，不要用强制性办法组织推广，要突出做好品种推广的引导、指导、咨询和技术服务。

　　三、品种推广的工作重点

　　（一）做好品种引进、试验、筛选。各地要按照农业技术推广程序抓好品种的引进、试验、筛选，特别要重视提高品种试验的科学性，严格规范品种试验程序，切实把好品种引进的“源头关”，引进试验的品种必须是省和国家审定的品种，国家审定的品种要是涵盖湖南区域的，才能引进试验。试验中要认真做好品种的丰产性、稳产性、抗逆性、适应性的技术测试，筛选适合当地推广的粮油作物优质高产品种。要根据生产发展需要，建立水稻、油菜、旱粮优质高产品种集中试验区，水稻试验面积100亩以上，一般一季安排10个试验品种，油菜试验面积50亩以上，一般安排8个试验品种，旱粮试验面积100亩以上，引进杂交玉米、马铃薯、大豆、红薯等主要旱粮作物品种，每类作物一般安排5—7个品种。经过生产技术试验，筛选大面积生产推广品种。

　　（二）组织优质高产品种高产示范。各地要按照良种良法良制的技术要求，积极组织大面积生产示范。41个水稻生产大县要求组织创办一个1万亩以上的水稻优质高产品种示范样板，23个优质油菜优势区域县要组织创办一个5000亩以上的优质油菜高产示范样板，36个旱粮生产重点县，要创办一个2000亩以上的旱粮作物优质高产品种示范样板。在示范区重点推广粮油作物节本、轻型、无公害、水旱轮作、间作套种、标准化生产技术。示范样板单产要实现水稻增产5%以上，油菜增产25%以上，玉米增产20%、马铃薯增产15%、红薯增产20%、大豆增产10%以上的技术产量目标。

　　（三）抓好品种推广的技术服务。根据试验示范结果，客观、准确地发布本区域品种推广信息，要突出主体推广品种，把握好品种推广导向；对不适应生产需要的或有难以克服缺点的品种，要发布不适宜在本区域种植的品种公告，正确引导农民选好用好品种。各地要对推广的品种进行技术跟踪，了解推广品种特征特性、气候适应性、商品性等情况和问题。每年要召开品种推广专题会议，交流情况、总结经验、研究作法，组织专家编印粮油作物优质高产品种技术资料，供推广参用。

　　（四）加强种子市场监督管理。各地要认真执行《种子法》，依法规范品种生产准入制度、品种展示制度、品种公示制度、广告审批制度，加强对品种推广的管理，加强对种子经营的技术指导，加强种子市场检查与整顿。杜绝未通过审定品种流入生产领域，禁止品种虚假广告宣传和非法推广行为，保护好粮油作物的生产能力和农民的生产利益。
各地要切实加强对粮油作物优质高产品种推广行动的组织领导，确定专人负责，建立技术专家指导组，做好调查研究，编制实施方案，进一步强化试验、试种、筛选、示范的力度，建立和完善推广机制，规范推广秩序，同时要积极争取本级财政对粮油作物优质高产品种推广的支持，在短期内要推广一批优质高产品种，坚持把优质高产品种推广行动抓出成效，为粮油生产的持续发展服好务。

附件：[url=/data/file/doc/070327.doc]湖南省主要水稻品种介绍[/url]

　　

[align=right]湖南省农业厅[/align]
[align=right]二○○七年二月六日[/align]