江阴市红光村蔬菜协会建立“联户联保”监管模式 

江苏省江阴市澄江街道红光村蔬菜协会有400多个蔬菜种植户，2008年底，该协会建立“联户联保”监管模式，创新蔬菜质量安全监管机制，蔬菜生产监管水平明显提高。

一、“联户联保”监管动作方式

（一）合理分组。协会在村委的领导下，选择生产基础较好、农户积极性较高、党员干部较多、地块相对集中的种植户进行蔬菜质量安全联户监督试点，要求党员干部带头参加，蔬菜种植户自愿报名，择优选取100户蔬菜种植户，以村民小组为单位成立10个蔬菜质量安全监督联户小组，每小组由10户成员组成，经公示后正式成立。

（二）细化管理。每个联户小组确立一名直接责任人，负责监督、管理、协调小组内部事务；确立一名监管负责人，对直接责任人进行监督；协会为每个联户小组指派一名技术指导员，为小组成员提供农药安全使用咨询服务。小组成员及时向小组直接负责人汇报农药使用、蔬菜销售时间和相关销售信息，直接责任人对信息的真实性负责，由监管负责人对信息的真实性进行监督，小组成员间相互监督。协会结合“蔬菜规模生产全程质量安全控制”、“瓜菜科技入户工程”等项目，对联户小组成员进行蔬菜无公害生产技术的集中培训。

（三）政策优惠。联户小组成员除享受“蔬菜规模生产全程质量安全控制”的物资补贴外，还可享受如下优惠：蔬菜田地灌溉费全免；蔬菜销售时无偿使用本协会提供的无公害产品包扎带；优先被遴选为瓜菜科技入户工程示范户，免费享受技术指导员的指导和物质补贴；年底优先推荐为五好家庭；党员可优先推荐为党员示范户或先进党员；外来承包户年底签订合同时，土地租金优惠150元/亩，大棚租金优惠50元/只（0.5亩），房屋租金优惠250元/间。

二、“联户联保”监管主要措施

（一）从严规范联户小组成员的行为。联户小组在蔬菜生产管理、防病治虫等方面相互监督，一旦查实有如下情况之一的，坚决予以查处：每户每月上市蔬菜农残超标2次以上的，取消其联户小组成员资格；每小组每月上市蔬菜农残超标5次以上的，解散该联户小组；因小组成员被取消资格致小组成员少于8户的，解散该联户小组。

（二）从严处理联户小组成员违章现象。蔬菜质量安全联户监督工作实施一年来，共发生3次违反“蔬菜质量安全联户监督规章”事件，为了维护蔬菜质量安全联户监督的严肃性，协会对违章种植户取消了联户小组成员资格。

（三）从严把好联户小组成员进口关。为维护蔬菜质量安全联户监督严肃性，在联户小组成立时，严格成员标准，从一开始就防止“害群之马”进入联户小组。