湖南省农业厅办公室

关于印发《国家级农业标准化实施示范项目

（种植业）考核验收工作实施方案》的

通   知

长沙市、常德市、衡阳市、益阳市、岳阳市、湘西自治州、浏阳市、桃源县、耒阳市、沅江市、湘阴县、龙山县农业局：

按照农业部办公厅《关于组织开展农业标准化实施示范项目考核验收工作的通知》（农办质〔2013〕46号）要求，为圆满完成农业部交给我省的全国农业标准化实施项目考核验收工作任务，我厅制定了《国家级农业标准化实施示范项目（种植业）考核验收工作实施方案》，现印发你们，请认真遵照执行。

湖南省农业厅办公室

2013年10月12日

国家级农业标准化实施示范项目（种植业）

考核验收工作实施方案

为完成全国农业标准化实施项目（种植业）考核验收工作任务，不断总结和完善农业标准化实施示范的成功经验和模式，强化农业标准化示范县的辐射带动作用，进一步推动我省农业标准化工作，特制定本实施方案。

一、考核验收单位及项目

根据各项目实施县人民政府申请，纳入本次考核验收的标准化示范县项目共有七个，名单如下：

1．耒阳市农业局      国家级水稻标准化示范县

2．沅江市农业局      国家级辣椒标准化示范县

3．浏阳市农业局      国家级蔬菜标准化示范县

4．龙山县农业局      国家级大头菜标准化示范县

5．湘阴县农业局      国家级茶叶标准化示范县

6．桃源县农业局      全国茶叶标准化示范县

7．常德市农业局      全国蔬菜、南方葡萄标准化示范县

二、考核验收依据和重点

考核验收工作主要依据年度项目批准文件和《农业标准化实施示范项目指南》、《农业标准化实施示范项目实施方案》开展。考核验收的重点是对项目实施过程中的组织管理、制度建设、标准集成转化与培训、核心示范区（乡镇）建设、品牌培育等方面进行考核评价。

三、考核验收工作安排

（一）考核验收自查

项目所在地县级农业行政主管部门开展考核验收自查，形成自查验收报告和自查《农业标准化实施示范考核验收评价表》（见附件），于10月18日前报省农业厅。

自查验收报告包括：自查验收工作总结、示范项目实施工作总结报告、标准收集与转化的体系文本、标准化实施制度汇编、典型生产记录档案复印件、财务决算表（包括地方配套）以及其它有必要附加的材料。

示范项目实施工作总结报告要求重创新作法、重经验与教训、重实效、重数据，具体内容参见本方案“考核验收内容”的有关要求编制。

（二）考核验收分组安排

此次考核验收共分为六个组，其中，常德市及桃源县项目由省厅组织考核验收；其他县市区的考核验收工作委托项目所在地市州农业局进行，具体分组安排如下：

（三）考核验收时间

考核验收时间为10月20日－30日，具体时间由各组另行通知。

（四）考核验收内容

1．组织管理。重点考核示范县是否建立了农业标准化领导小组和相应的工作机构，机构职能设置是否健全合理，是否发挥了相应的领导和管理职能，中央和地方的资金投入是否到位，资金使用是否科学合理。

2．制度建设与监管。重点考核示范县是否依法建立并执行了统一的农药等农业投入品合理使用制度和监管措施，核心示范区（乡镇）推行投入品连锁配送和定点销售情况，防范和杜绝违禁药物使用的作法与效果；规模化生产主体是否已经建立可追溯的销售档案记录；是否已经建立并实施了产地环境（包括生产用水）和产品质量安全动态监测制度、信息定期通报与报告制度，是否有质量安全突发事件预警应急处置措施。

3．标准集成转化与培训。重点考核按照目标市场要求所依托的国家标准、行业标准、地方标准的收集是否完善；是否对上述标准进行了集成转化，建立了贯通产前、产中、产后全过程的生产控制技术规范和管理规程，并编制了通俗易懂的“明白纸”或者操作手册；是否开展了示范产品生产、经营、管理人员农业标准化知识培训及相关宣传活动，培训人次及覆盖率是否符合农业标准化实施示范项目指南要求。

4．核心示范区（乡镇）建设。重点考核示范载体是否发挥其引导作用，是否满足核心示范规模对示范载体的承载需求；核心示范区是否在“三品一标”有效认证期，核心示范区（乡镇）建设规模和效果是否与《农业标准化实施示范项目实施方案》相符，通过对非核心示范区标准化种植规模增量的考核，评价辐射带动的实际效果。

（四）考核验收方式与程序

考核验收工作一般采取座谈、资料审查和现场考察相结合的方式，基本程序如下：

1．示范项目考核验收座谈会。县级负责和参与示范项目实施的有关人员参加会议。议程一般为：（1）考核验收组组长介绍考核验收工作意义与安排；（2）示范项目承担单位做示范项目实施工作总结报告；（3）就示范项目实施工作总结报告进行研讨；（4）根据示范项目承担单位提供的核心示范区（乡镇）分布图和标准化依托单位清单，确定现场检查内容。

2．资料审查。考核验收组审查示范项目实施的相关文件，包括标准收集与转化体系材料、管理制度、培训教材与培训记录、生产记录、品牌培育等资料。

3．现场检查。对核心示范区（乡镇）及依托单位的农业标准化实施情况及实际效果进行现场检查。

4．考核评定。考核验收组填写《农业标准化实施示范项目考核验收评价表》，给出综合评价。

5．考核验收意见与建议交流研讨会。考核验收组以会议形式向示范项目的承担单位及主要负责同志反馈考核验收情况，交流相关问题，并就进一步工作提出建议，形成考核验收报告（包括考核验收工作总结、农业标准化实施示范项目考核验收评价表等）。各组考核验收报告于11月5日前报省厅。

6．验收结论与后续管理。考核验收采取单项考核与综合评价相结合的方法。综合评价分为“通过”和“不通过”（详见附件说明）。省农业厅汇总各组考核验收情况，并于11月15日前，向农业部报送考核验收报告等相关材料。凡农业标准化实施示范项目考核验收评价表综合评价结论为“通过”的示范项目，由农业部授予全国农业标准化示范县（市、区、场）称号并颁发证书和牌匾。2011、2012年的示范项目考核验收综合评价为“不通过”的，可延期一年，经自查通过，再次提出验收申请；2010年（含）以前的示范项目，本次未申请或考核验收未通过的，今后不再组织考核验收。

四、考核验收工作要求

各相关市州农业局要高度重视，认真遵循科学规范、严谨细致、实事求是、公开公正原则，按时按质组织实施考核验收工作。期间，要特别重视总结农业标准化实施示范的典型经验，仔细查找示范县（场）创建中存在的问题，研究提出下一步大力推进农业标准化工作的对策措施和建议。

参与考核验收的专家及工作人员要严格按照相关工作程序和要求，认真做好考核验收工作；严禁借考核验收工作之便游山玩水，收受相关单位的馈赠。农业标准化实施示范项目承担单位及相关工作人员，应积极配合考核验收工作，及时提供真实准确的资料和信息。

考核验收工作中有任何意见和建议，请及时与省农业厅农产品质量安全监管处联系。联系人：梁红梅，电话：0731－84432199，传真：0731－88866185，电子邮箱：hnncpzjc@163.com。

附件：农业标准化实施示范项目考核验收评价表

附件：

农业标准化实施示范项目考核验收评价表

项目下达年份：　　　　　　　示范县（场）名称：                       　　　示范品种：                  示范规模：

考核评价情况：符合    项   基本符合    项   不符合    项，　关键项：    项不符合　　综合评价结论：□通过  □不通过

注：1. 序号前带“*”号的考核项目代表“关键项”。

2. 考核验收采取单项考核与综合评价相结合的方法。单项考核分“关键项”（6项）和“非关键项”（8项）两类，考核评价结论分“符合”、“基本符合”、“不符合”三档；综合评价分“通过”和“不通过”。当考核结果满足：关键项无“不符合”项且“符合”项总数不少于10项（含）、“不符合”项不多于3项（含）时，综合评价为“通过”。否则，为“不通过”。

3. 在每一条中相应的考核意见栏打“√”。