为进一步做好我区农机购置补贴机具核验工作，确保补贴政策规范高效廉洁实施，根据农业农村部办公厅印发的《农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》，结合本区实际，制定本制度。

一、核验内容

补贴机具核验是指区农业综合服务中心对从事农业生产的个人或农业生产经营组织（以下简称“购机者”）申请农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工作。核验的主要内容包括：

（一）购机者身份信息。个人身份证件、户口本或农业生产经营组织工商营业执照（统一社会信用代码）及其法定代表人身份证等信息；

（二）购买信息。购买补贴机具发票、合格证等信息；

（三）机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应的机具信息、牌证管理机具的行驶证信息等；

（四）其它信息。购机者“一卡通”存折或银行开户许可证的开户名等信息。

二、核验的程序及要求

（一）受理申请。对购机者自主提出的补贴申请，农机窗口应按规定及时受理。

（二）资料核验。一是核验购机者及其身份、购机发票等资料。购机者为个人的，重点核验购机者本人与其身份证的肖像照片是否相符，购机者身份证所显示的姓名和身份证号与其提供的户口本上对应的信息是否一致，购机发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致；购机者为农业生产经营组织的，重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符（如果是委托人代办的，需提供农业生产经营组织委托书和代办人的身份证并验明正身），法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致，购机发票所显示的购机者名称与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。对牌证管理机械，重点核验购机者携带的《拖拉机和联合收割机行驶证》信息与农机安全监理系统推送给辅助管理系统的牌证信息、机具信息是否一致。此外，还需核验税控发票显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号、经销企业等与农机购置补贴辅助管理系统对应的信息是否一致。二是“一卡通”存折、银行开户许可证等资料。购机者为个人的，重点核验购机者提供的“一卡通”存折开户名与购机者身份证所显示的姓名是否一致，如果不一致，再核验购机者姓名与存折开户名是否在同一个户口本上，如果在同一个户口本上，则购机者需书面承诺同意将购机补贴款打入此折，否则，核验不通过；购机者为农业生产经营组织的，重点核验购机者银行开户许可证显示的经营组织名称和法定代表人姓名与工商营业执照所显示的经营组织名称和法定代表人姓名是否一致。三是购机价格真实性承诺。重点核验购机价格与购机发票上的购机金额是否一致，提示购机者确认购机发票上的购机金额与成交价格是否一致，以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任，要求购机者对购机价格的真实性签字确认。四、补贴台数的核验。在同一个实施年度内，个人购买同一品目机具，补贴额≤1000元的不超过4台，补贴额＞1000元的不超过2台；农业生产经营组织购买同一品目机具，原则上不超过15台。超过规定台数的，由县农机购置补贴工作领导小组审定，需要安装的农业机械设备或设施除外，对单人多台（套）、短期内大批量等异常补贴数据主动开展抽查并报告省、市农机部门。

未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。

（三）机具核验。根据风险可控度高低，将纳入本区补贴范围内的机具分为重点机具和非重点机具，非重点机具指烘干机、热风炉等固定安装不可移动的设施类机具，其余为重点机具。重点机具需全部核验，非重点机具按不少于30%的比例抽核。核验方法：重点核验购机发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致，所购实物机具铭牌显示信息与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致。对于牌证管理机具免予现场实物核验。

采取进村入户、提前预约的方式进行核验。对通过核验的，核验人员现场拍摄人机合影、机具铭牌等照片，填写核实表，核验人员和购机者双方签字确认。对核验不通过的，应将所发现的问题一次性告购机者，并说明完善方法。

（四）复核登记。召开会议，对资料核验、机具核验的程序、方式和签章的规范性进行集体复核，对复核结果提出意见并集体签字，对会议通过的登记立册。

（五）公示报送。对通过复核的补贴申请信息在县农机购置补贴信息公开专栏进行为期不少于20天的公示，公示无异议后，整理结算资料报送县财政局审核。

（六）资料处理。对财政局未提出异议的补贴申请，将其核验资料留存备用备查，留存期限不少于5年。

三、监督管理

（一）明确职责分工。资料核验由乡镇农机购置补贴专员负责，牌证管理机械及配套农具核验由农机安全监理站负责。

（二）提升财政支持，强化保障。县财政部门适当安排农机购置补贴监管经费，用于开展政策宣传、组织实施、信息公开、建立档案、核查机具、人员培训、能力提升等方面工作。

（三）规范补贴程序，高效服务。区农机主管部门、财政部门要按要求全面履行监管职责，细化完善本地补贴机具核验流程，重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。要全面建立农机购置补贴工作内部控制规程，规范业务流程，明晰岗位职责，强化监督制约。

（四）强化信息公开，接受监督。区农机主管部门要充分发挥农机购置补贴信息公开专栏作用，通过专栏进一步加强政策宣传，扩大社会公众知晓度。

（五）强化全程监管，严惩违规。区农机、财政部门要加大违规行为查处力度，严惩违规。要高度重视群众举报投诉受理查处工作。建立健全相关机制，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查。

岳阳市云溪区农业农村局