贺家山原种场农机购置补贴机具核验制度
为进一步实施好农机购置补贴政策,强化监管,根据农业农村部农机购置补贴政策规定和要求,制定农机购置补贴机具核验制度。
一、核验范围
年度内申请农机购置补贴的农业机械。
二、核验方法
采取各分场核查,总场购机补贴领导小组成员复核的方法。
三、核验人员
每个分场配备一名核查人员从事核查工作;每次机具复核,经总场购机补贴领导小组研究同意后,由总场计财科、交通农机科开展联合复核。
四、核验内容
(一)购机者身份信息。个人身份证件或农业生产经营组织工商营业执照(统一社会信用代码)及其法定代表人身份证件等信息;
(二)购买信息。购买补贴机具税控发票等信息;
(三)机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息等;
(四)其他信息。购机者银行卡(折)账号、开户名等信息,以及政策实施要求提供的其他必要信息。
上述信息的真实性、完整性和有效性由购机者、产销企业和农机安全监理机构分别负责,并承担相应的法律责任。
五、核验程序及要求
(一)受理申请。补贴受理点应当场受理购机者自主提出的补贴申请。
(二)资料核验。一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的,重点核验购机者本人与其身份证件的肖像照片是否相符,购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致;购机者为农业生产经营组织的,重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符,法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致,购机税控发票所显示的购机者名称与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。二是银行卡(折)等资料。重点核验购机者填写的银行卡(折)账号、开户名等信息与其携带的银行卡(折)所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。三是购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致,以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任,提示购机者对购机价格的真实性签字确认。四是政策实施要求提供的其他资料。
未通过核验的,应将所发现的问题一次性告知购机者,并说明完善方法。
(三)机具核验。一是重点机具核验。重点核验购机税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号(不带动力的可不核验)、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致,所购实物机具铭牌显示信息与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致,购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。对牌证管理机具,免于现场实物核验,但需核验购机者携带的《拖拉机和联合收割机行驶证》信息与农机安全监理系统推送给辅助管理系统的牌证信息、机具信息是否一致,购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。二是非重点机具核验。对补贴额较低、风险可控度高的机具可采取补贴资金兑付后按比例抽查核验方式进行,抽核内容同重点机具。
加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常情形的核验。
未通过核验的,应将所发现的问题一次性告知购机者,并说明完善方法。
(四)复核审批。每次结算前县购机补贴领导小组成员按照制定的补贴工作结算检查方案要求开展联合复核,对重点机具、购机大户申报的机具逐台复核,对非牌证管理机具复核比例不低于20%,将复核结果登记到机具核查表上,表上需张贴核查的图片资料,需农户和核查人员共同签字确认。复核工作结算后,复核人员进行集体研究决定,汇总复核结果。
(五)公示报送。对通过复核的补贴申请信息进行为期不少于7天的公示,公示无异议后报送同级财政部门。
(六)资料处理。对财政部门未提出疑义的补贴申请,将其核验资料留存备用备查,留存期限不少于5年。
六、监督管理
严格监督管理。确立“谁核实、谁负责”的责任倒查和追究制度,具体责任落实到人,实行个人签字负责。乡镇核查人员在机具核查过程中务必做到认真、仔细,县农事务中心严格按照乡镇农机购置补贴工作绩效管理考评办法对各乡镇予以考核,将考核结果与工作经费、评先评优挂钩。
贺家山原种场农机所
2020年3月28日