“四化两型”战略，是今后一段时期全省经济社会发展的总战略，是科学发展观在湖南的具体实践。推进“四化两型”建设，新型工业化是龙头，农业现代化是基础，新型城镇化是主平台，信息化是重要支撑，四化联动是发展动力。省委、省政府召开这次全省农业产业化工作会议，主要目的之一就是要加快形成新型工业化与农业现代化联动发展的新格局。

要立足两化联动发展的新形势，充分认识农业产业化的重要作用

促进新型工业化与农业现代化联动发展，赋予了新型工业化和农业产业化新的内涵。全省各级各有关部门要站在两化联动发展的战略高度，进一步提高对推进农业产业化工作重要性和紧迫性的认识。

农业产业化是推进新型工业化的重要动力。近年来，我省农业产业化发展成效显著。2011年，全省农产品加工业产值达到3900亿元，占全省规模工业总产值的比重达到19.9%，已经成为我省工业经济发展的有力支撑。实践证明，农业产业化是新型工业化的重要推动力量。加速推进湖南特色新型工业化，需要进一步发挥农业产业化在促进农业资源向工业领域转移、扩大农村市场对工业产品需求的促进作用，为工业经济提速增效、转型升级提供多层支持和保障。

农业产业化是实现农业现代化的必由之路。湖南主要农产品总量大，农业科技水平高，特别是经过近年来的持续快速发展，为实现农业现代化打下了坚实的基础。在当前市场竞争日趋激烈、科技创新日新月异的新形势下，推动我省农业现代化，迫切需要通过加速推进农业产业化来优化农业产业结构，构建贸工农紧密衔接、产供销融为一体的可持续发展的现代农业产业体系，加快走出一条将比较优势转化为发展优势和竞争优势，实现可持续发展的新路子。

农业产业化是促进两化联动发展的有效途径。农业产业化一方面通过运用工业生产方式组织农业生产、依靠工业制造技术拉长农业产业链条、借助工业营销手段开拓农产品市场，促使传统农业向现代农业转变;另一方面通过巩固农业基础地位，更好地为工业发展提供丰富的原料、充裕的劳动力、广阔的市场空间。推动两化联动发展，关键就是要发挥好农业产业化贯通工农、联结城乡的作用，以新型工业化带动农业现代化，以农业现代化支持新型工业化。

要把握两化联动发展的新要求，科学谋划农业产业化的发展重点

加快新型工业化与农业现代化联动发展，关键要科学把握内在联系和客观规律，力求在扩大规模、壮大主体、筑牢支撑、拓宽空间等方面尽快取得突破。

要围绕扩大两化联动发展规模，提升农产品加工业发展水平。要充分发挥我省农产品资源丰富的优势，突出发展精深加工，做大做强农产品加工业，加快扩大两化联动发展规模。要推进大产业建设。突出食品、中医药等优势及新兴产业，加快实施一批产业链长、关联度大、带动力强的大项目、好项目，推动农产品加工业产业规模快速壮大。要推进大集群建设。推动农产品加工业向下游和外延拓展，促进产业链延长加粗，加快形成一批特色优势集群。要推进大园区建设。大力引导农产品加工企业进入园区集聚发展，加快建设一批布局合理、特色鲜明的农产品加工专业园区。要推进大基地建设。按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营的要求，建设一批规模较大、标准化程度较高的农产品生产基地。

要围绕壮大两化联动发展主体，提升龙头企业发展水平。企业是新型工业化的主体，也是农业现代化的主体。要坚持扶优扶大扶强的原则，重点培育一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力强的农业产业化龙头企业，使之成为两化联动发展的支撑主体。要引导企业联合重组。推动上下游关联企业协作发展，实现规模扩张，提升整体实力。要支持企业拓宽市场。培育大型物流集团，实施市场多元化战略，开拓省外市场、海外市场，提高我省农产品国内外市场占有率。要促进企业创建知名品牌。支持各类农业产业化企业加强质量和品牌创建工作，打造一批有较强市场影响力的知名品牌。

要围绕筑牢两化联动发展支撑，提升技术装备水平。要用先进的技术改造农业，加快先进技术在农产品加工各个环节的应用，加快实现农产品由初级加工向精深加工转变、由数量增长向品质提升转变。要用先进的装备武装农业，积极推动先进装备在农产品加工领域的推广应用，支持农业产业化企业改造提升生产线装备水平，走机械化、自动化、规模化生产加工之路。要用先进的标准提升农业，加快建立与国际接轨的原材料质量、生产技术、产品质量安全等标准体系，鼓励龙头企业参与行业标准的制定。

要围绕拓宽两化联动发展空间，提升开放合作水平。要促进工农互促合作。促进生产要素在工农之间、城乡之间优化配置，形成以工补农、以城带乡的联动发展格局。要大力承接产业转移。重点引进世界500强企业、全国食品工业百强企业和发达地区转移产业，改造升级一批龙头企业，新建一批重大产业项目。要扩大区域经济协作。加强与资源禀赋、产业发展等方面互补性强的省内外重点区域之间的战略合作，集聚更多的优质要素和资源支撑两化联动发展。

要落实两化联动发展的新任务，切实强化农业产业化的推进措施

两化联动视野下的农业产业化经营，涉及的部门更多、面更广，工作的要求更高、任务更重，必须进一步强化推进措施，形成工作合力。

要搞好顶层设计。要坚持把促进两化联动发展作为农业产业化的主攻方向，围绕扩大规模、调整结构、优化布局、提升层次，完善发展规划，确立科学发展思路、建设目标、工作重点和推进措施，推动农业产业化持续快速健康发展。

要加大扶持力度。要用好用足工农各个领域的政策资源，重点做好能源、用工、土地、原材料等保障工作，加大对企业信贷投放和上市融资的支持力度，从技术创新、要素保障、市场开拓、招商引资、企业服务等各个方面支持农业产业化龙头企业加快做大做强、重大项目尽快达产达效。

要完善支撑平台。着力建设一批产业承载、要素集聚能力强的特色城镇，构建面向社会、功能健全、分工合理、体系完备的社会化服务体系，改善农村公路、电网、水利等基础设施，进一步完善农业产业化发展的城镇支撑平台、社会服务平台、基础设施平台，夯实两化联动发展基础。

要优化发展环境。健全完善农业产业化发展“绿色通道”，整顿规范市场经济秩序，引导农民在农产品种养、加工、运输、营销等各个环节广泛创业。营造全社会关心支持农业产业化发展的良好氛围，不断优化农业产业化发展的政务环境、市场环境、创业环境和社会环境。