常德、益阳、岳阳、衡阳市农业局：

　　去年不利气候对棉花产量影响较大,特别是在市场影响下,棉花、苎麻价格下行幅度较大，降到近5年来的最低价格水平。目前，棉花、苎麻主要产区的生产积极性明显下降，已经形成棉花、苎麻改种其他作物的发展势头。据调查，今年常德、益阳、岳阳市将有部分棉花、苎麻改种其他作物，其中绝大部分面积改种水稻。为此，市、县农业部门要高度重视改种生产的技术指导。

　　一、正确引导生产结构调整和改种。棉花、苎麻是我省农业生产上的重要作物，洞庭湖区是我省棉花、苎麻种植的主要产区。在当前棉花、苎麻价格下行的情况下，要高度重视棉花、苎麻市场行情分析，不要盲目的、大面积的、过多过量的调减种植面积，力争棉花、苎麻生产面积保持相对稳定，保障供给的需要。种植作物的生产结构调整要注意抓好重点，主要是调整不适宜种植棉花的低洼田、不方便种植棉花的零星田以及苎麻品种差的、麻龄老化的、败蔸较多的、产量较低的麻田。

　　二、确保改种水稻的高产高效。棉花、苎麻田改种水稻生产，要大力发展双季稻，要突出抓好良种选用、测土配方施肥、病虫草害防治和科学灌溉的技术指导。在品种和插秧技术上，要选用耐肥抗倒伏的高产优质的杂交品种，早稻要推广抛秧和插秧，不要采用直播的种植方式。在施肥技术上，要大力推广测土配方施肥技术，棉花田、苎麻田肥料施用量较多、残留较足，改种水稻后要控制肥料用量，特别要控制氮肥用量，采取前期轻施、后期看苗施肥，防止棉麻田肥力高而造成水稻倒伏减产。在病虫防治上，要加大病虫草害发生的预测预报，组织科学防治，选准对口农药，确定最佳用药量和最佳施药时期。在灌溉技术上，要统筹规划，降低灌溉投入成本，抓好灌溉设施建设，保证水系通畅，加大灌水、排水、保水设施的治理，确保水稻高产稳产。

　　三、切实加强改种的技术指导。农业部门要制定针对性强的棉花田、苎麻田改种水稻生产的技术方案，印发技术资料，开展技术培训，办好示范样板，组织技术专家进村入户，开展技术指导，加强技术服务，确保各项技术措施落到实处。请将生产作物种植结构调整情况报我厅粮油作物处。

湖南省农业厅办公室

二〇〇九年二月六日